Без вреда для бюджета

Восемь соглашений в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС (ТС) ратифицировали депутаты 4 июня на заседании сессии Палаты представителей.Первые три из них касались принципов и порядка взимания косвенных налогов. Ратифицированными соглашениями предусматривается, что при импорте товаров на территорию одного государства - члена ТС с территории другого государства - члена ТС косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-импортера, а не таможенными, как в случае с другими странами.

Кто будет заниматься взиманием налогов по подакцизным товарам - налоговые или таможенные органы предоставлено решать каждой стране - участнице Таможенного союза самой. Также устанавливается, что налоги не будут взиматься при импорте товаров, которые в соответствии с законодательством этого государства не подлежат налогообложению при ввозе на его территорию.

В рамках данных соглашений снимаются ограничения по применению нулевой ставки НДС при экспорте товаров в страны ТС, законодательством которых предусмотрены льготы. Увеличивается срок предоставления в налоговые органы документов, обосновывающих применение нулевой ставки, до 180 дней с даты разгрузки товаров (раньше было 90). До получения подтверждения в течение указанного срока экспортеры вправе не выплачивать НДС.

Отдельно регулируется порядок взимания косвенных налогов при оказании услуг и выполнении работ. В таких случаях НДС выплачивается в стране, где эти услуги оказываются.

"Протоколом также конкретизируется порядок обложения косвенными налогами товаров, выпускаемых по так называемым давальческим условиям. Это когда сырье, принадлежащее резиденту одной страны, перерабатывается на территории другой страны и товар вывозится. В этих случаях такая услуга приравнивается к товарам и облагается по ставке 0% - то есть применяется принцип страны назначения", - пояснил заместитель министра финансов Иван Шунько, представлявший этот блок законопроектов.

Налоговая база косвенных налогов, порядок их взимания и налоговые льготы по тем работам и услугам, местом которых будет признаваться территория Беларуси, Казахстана или России, будет определяться в соответствии с национальным законодательством сторон.

Ничего не теряем.

Выйдя к журналистам после ратификации документов, И. Шунько рассказал, в чем преимущество подобных соглашений.

"Это очень выгодно, поскольку такой принцип взимания позволяет белорусской продукции иметь конкурентоспособность на внешнем рынке и при поставках импортных товаров в нашу страну. Он защищает наши товары от более низких ставок или более низких косвенных налогов",- сказал чиновник.

Между тем, отвечая на вопрос одного из журналистов, приобретет ли белорусский бюджет что-нибудь от этих соглашений, И. Шунько уточнил, что бюджет ничего не потеряет.

Замминистра финансов также пояснил, что подобных соглашений по другим налогам в рамках Таможенного союза нет. "Есть соглашение об избежании двойного налогообложения, которое касается прямых налогов. Но это уже совсем другая тема", - добавил И. Шунько.

Оценка соответствия.

Парламентарии также ратифицировали документы, закрепляющие согласованную политику стран ТС в области подтверждения соответствия продукции.

Такая политика включает в себя обеспечение равных условий для изготовителей и поставщиков в отношении подтверждения продукции, взаимное признание результатов работ по обязательному подтверждению соответствия продукции, а также взаимное признание аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих эти работы.

Все правила, касающиеся обязательного подтверждения соответствия продукции, распространяются как на ввозимую, так и на перемещаемую в границах Таможенного союза продукцию. При этом она допускается к обращению в том случае, если прошла процедуру подтверждения соответствия на территории любой из стран - участниц ТС.

Согласно документу, при выпуске в обращение продукции, не соответствующей установленным требованиям, изготовитель будет нести ответственность согласно законодательству страны назначения. "Те убытки, которые российский импортер понесет по нашей вине, наш изготовитель должен будет полностью компенсировать", - пояснил первый заместитель председателя государственного комитета по стандартизации Виктор Назаренко.

Единая санитария.

Еще три ратифицированных депутатами соглашения касались санитарного, ветеринарного и карантинного контроля в рамках ТС. Эти три документа также подписаны в целях проведения согласованной политики в этих областях. Так, Беларусь, Россия и Казахстан теперь будут применять единые санитарно-эпидемиологические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору.

Кроме того, планируется проведение уполномоченными органами стран совместных проверок в целях соблюдения законодательства Таможенного союза в области санитарных мер.