Гродненская область должна стать европейским эталоном хозяйствования на земле - Президент

Источник материала: БелТА  
22.05.2010 21:09 — Новости Политики
22 мая, Минск /Корр. БЕЛТА/. Гродненскую область необходимо сделать настоящим европейским эталоном хозяйствования на земле, примером для остальных регионов страны. Такую задачу Президент Беларуси Александр Лукашенко поставил 22 мая на совещании с активом этого региона, сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского лидера.

"Гродненская область должна быть настоящим флагманом в центре Европы, - подчеркнул глава государства. - В половине, можно сказать, она уже такая и есть, а в половине надо очень сильно поработать, чтобы за полтора-два года подтянуть область до такого уровня. И тогда она будет цветущим краем".

Александр Лукашенко считает, что новому губернатору Гродненской области Семену Шапиро под силу справиться с этой задачей. В должности председателя Гродненского облисполкома Семен Шапиро 22 мая был утвержден единогласным решением депутатов областного Совета.

Президент рассказал, что рассматривались десятки кандидатур на должность губернатора Гродненщины и из множества вариантов выбор пал на Семена Шапиро, что обусловлено целым рядом факторов.

Александр Лукашенко признался, что ему импонирует волевой, решительный, требовательный стиль работы Семена Шапиро, нацеленный на высокий результат. По его мнению, это именно те качества, которые особенно необходимы в сложных современных условиях хозяйствования и развития страны. В то же время он подчеркнул, что от Семена Шапиро потребует жесткого, принципиального и, самое главное, справедливого стиля руководства областью. Он также призвал нового губернатора не принимать поспешных кадровых решений, дать шанс проявить себя любому работнику.

Как отметил глава государства, Семен Шапиро хорошо знает агропромышленный комплекс страны, пройдя путь от специалиста и руководителя конкретного хозяйства до министра сельского хозяйства и продовольствия. Будучи руководителем хозяйства, Семен Шапиро, по словам Президента, создал "лучшее сельхозпредприятие в мире", а в должности министра принимал серьезнейшие решения, приносящие экономию в миллиарды рублей."Я увидел, насколько далеко мы можем продвинуться в новейших технологиях в сельском хозяйстве, и способны ли мы вообще это сделать. Увидел - способны, мы это сделали", - сказал глава государства. Президент обратил внимание не только на солидный практический опыт Семена Шапиро как агрария, но и на его основательную научно-теоретическую базу.

Президент считает, что такое кадровое укрепление важнейшего звена вертикали власти послужит улучшению дел во всех сферах жизни региона. "Гродненщина от этого выиграет", - подчеркнул Александр Лукашенко.

Глава государства отметил свое особое отношение и симпатию к этому краю. Многие годы здесь демонстрировалась высокая культура земледелия, хозяйственность и инициативность. Однако в последнее время серьезное беспокойство стал вызывать тот факт, что один из передовых регионов страны сдает свои позиции. По словам Президента, сильная аграрная область фактически застыла в своем развитии.

"Вы, действительно, сегодня во всех отношениях лучшая область в стране. Вы достигли определенного высокого уровня в своем развитии, вышли на него и здесь остановились", - сказал глава государства и подчеркнул, что в любом деле необходимо поступательное движение вперед.

По его мнению, дело здесь не только в объективных трудностях и влиянии кризиса, но и в субъективном факторе. "Гродненщина достигла такого уровня, что может пережить любой кризис, если только люди будут действовать в одном направлении, сплоченно, и будут заняты одной мыслью - спасти страну", - сказал Президент.

Субъективным же фактором является руководство регионом со стороны областных органов как исполнительной, так и представительной власти. Президент отметил, что за время руководства областью Владимиром Савченко в течение почти 9 лет было немало сделано по социально-экономическому развитию региона. Однако, по мнению главы государства, Гродненщина не в полной мере реализовала свой производственный и социально-культурный потенциал. "Да, есть положительные результаты по многим направлениям, но это не все, что ожидалось от вашего региона, - сказал Президент. - Сказалось отсутствие четкой стратегии в максимально эффективном использовании имеющихся возможностей. В немалой степени движению вперед мешало и то, что вместо мобилизации людей на устранение недостатков, Владимир Савченко очень болезненно реагировал на критику (не от Президента, других), выживал неугодных ему руководителей. Но самое главное - утратил чувство ответственности за порученный участок работы". Как отметил глава государства, именно поэтому было принято решение удовлетворить просьбу прежнего губернатора об освобождении его от должности.

Президент отметил ту значительную долю, которая область традиционно вкладывала в экономику страны. Именно здесь сосредоточен весь республиканский объем производства синтетического аммиака, капролактама, строительного стекла, сухих молочных смесей для детей раннего возраста, производится 96% кордной ткани, 92% азотных удобрений, 88% тракторных сеялок. Значительную часть республиканского экспорта составляет продукция Гродненской области.

Однако Александр Лукашенко с сожалением констатировал, что область постепенно утрачивает свои былые позиции. Все уязвимые места и негативные тенденции в развитии экономики региона особенно четко обозначились в кризисный 2009 год. Президент считает, что именно на решении наиболее проблемных вопросов необходимо сосредоточиться руководству области, с тем, чтобы придать экономике должную динамику развития.

Особое внимание, по мнению главы государства, необходимо обратить на обеспечение запланированных темпов роста производства продукции промышленности и потребительских товаров, финансовое оздоровление субъектов хозяйствования, наращивание темпов инвестиционной деятельности, развитие сферы платных услуг, оказываемых населению, а также на решение вопросов занятости людей и достойной оплаты труда.

Сегодня организации Гродненской области, подчиненные местным органам власти, демонстрируют самые низкие темпы роста промышленной продукции среди всех регионов. В области растет число убыточных организаций. Только за четыре месяца этого года чистый убыток получили 115 организаций области, или 11,5% от их общего числа. На грани убыточности находится пятая часть всех прибыльных организаций региона. Гродненская область сохраняет самый низкий показатель в стране по инвестициям в развитие экономики и социальной сферы. "В 2009 году на долю организаций области приходился лишь 1% всех поступивших иностранных инвестиций в реальный сектор экономики страны. Считаю, что такой показатель - это позор для управленцев и бизнесменов региона", - подчеркнул Президент. Александр Лукашенко добавил, что "постоянной головной болью руководства области должно стать решение вопросов занятости населения и достойной оплаты труда". Необходимо также искоренить факты несвоевременной выплаты заработной платы. "На 1 мая 2010 года на область приходилось более 80% просроченной задолженности по заработной плате по стране. Такое сомнительное лидерство не к лицу Гродненщине. Эту позорную практику следует искоренять жесточайшим образом", - сказал Президент.

Что же касается агропромышленного комплекса Гродненской области, то по целому ряду направлений эта отрасль считается лучшей в стране. Здесь создан значительный производственный потенциал, культура хозяйствования в ряде хозяйств уже соответствует европейскому уровню. Однако, по мнению Президента, работа аграрного сектора экономики имеет и существенный недостаток. Это отсутствие необходимой стабильности и устойчивости, но самое главное - динамизма. Ярким примером тому являются результаты прошлого года. Несмотря на то, что в регионе получена самая высокая урожайность зерновых и зернобобовых культур (40,8 ц/га, в республике - 33,3 ц/га), ее снижение к уровню 2008 году составило почти 6 ц/га, в то время как по республике 2 ц/га.

"Но хуже всего то, что существенно упала эффективность ведения сельскохозяйственного производства. Прибыль от хозяйственной деятельности в расчете на балло-гектар сельхозугодий (с учетом всех видов господдержки) составила всего Br4,4 тыс., или 75% от республиканского уровня. Ниже этот показатель только в Витебской области", - отметил глава государства.

Ниже среднереспубликанского уровня и рентабельность ведения хозяйственной деятельности. Негативная тенденция наблюдалась в производстве продукции сельского хозяйства, причем не только в общественном секторе, но и в частном. Гродненская область, являясь второй по производству зерна и практически всегда лидируя в урожайности, в 2009 году не выполнила задания по этой культуре. Кроме того, сократилось производство льноволокна, рапса, сбор картофеля.

Александр Лукашенко с сожалением отметил, что такая негативная тенденция сохраняется и в нынешнем году. По итогам четырех месяцев фактический темп роста продукции сельского хозяйства оказался самым низким в республике - 103% в хозяйствах всех категорий (по республике - 105,4%). Как результат, в этот период в области сложилась одна из самых низких заработных плат в сельском хозяйстве - около $215 в эквиваленте, в то время как по республике - $220.

По мнению Президента, наиболее удручающим является тот факт, что изменений в этой тенденции нет как в вопросах благосостояния сельчан, так и повышения эффективности аграрного сектора экономики.

Александр Лукашенко считает, что перед областью стоят очень непростые, но подъемные задачи достижения по итогам года основных показателей Государственной программы возрождения и развития села. Президент глубоко убежден, что область в следующем году может добавить по объемам производства сельхозпродукции как минимум 50%. При этом уровень рентабельности аграрного производства для Гродненщины надо рассматривать как 25-30%, а не 20%, как предусмотрено программой.

Глава государства убежден, что главным является укрепление экономики сельскохозяйственных предприятий. Путями решения этой задачи должны стать современные агротехнологии в растениеводстве и животноводстве и совершенствование организации сельскохозяйственного производства.

По его словам, создав эффективное производство, можно успешно решить задачи повышения уровня жизни на селе, а значит улучшить демографическую ситуацию. "Сельчанам надо обеспечить нормальные условия проживания не только в агрогородках, но и в деревнях", - сказал он. Глава государства также подчеркнул, что производство, а следовательно и жизнь должны развиваться как в центральных усадьбах хозяйств, так и в других населенных пунктах.

Он напомнил, что в этом году будет в основном завершено создание агрогородков. Высвобожденные средства пойдут в производство, на строительство новых ферм, зернотоков и машинных дворов. Кроме того, в нынешнем году будет завершено оснащение машинопарка страны.

Президент поставил задачу в следующей пятилетке вывести все сельскохозяйственные предприятия страны на высокорентабельную работу.

"В следующей пятилетке мы должны сделать наши сельхозпредприятия высокорентабельными и на этом сконцентрировать свои усилия, - подчеркнул глава государства. - Финансировать будем особо прорывные проекты, которые при реализации дадут самую высокую отдачу".

Он добавил, что в сельском хозяйстве необходимо уйти от поголовной дотации. "Мы будем точечно через губернаторов распределять деньги на прорывные проекты в сельском хозяйстве и строительство новых сельхозпредприятий в животноводстве, направлять средства на растениеводство", - отметил Президент, предупредив, что больше не будут вбрасываться средства в те проекты, от которых нет отдачи.

Одной из первоочередных задач Александр Лукашенко видит обеспечение качества жизни граждан и выполнение всех социальных стандартов. По его словам, достигнутые областью в этом положительные результаты необходимо закреплять и идти дальше. При этом особое внимание требуется уделить проблемам и недоработкам, которые мешают жить людям более достойно.

Одним из тревожных сигналов в этом плане глава государства назвал значительный рост количества обращений жителей региона, недоработки в социальной сфере, бюрократизм и волокиту при рассмотрении многих вопросов. "Поэтому в области в первую очередь должно быть обеспечено выполнение всех социальных стандартов для жителей города и деревни", - сказал Президент.

При этом Александр Лукашенко попросил обратить особое внимание на такой государственный приоритет, как строительство жилья. В подтверждение он привел данные социологических опросов, проведенных в конце 2009 года, которые свидетельствуют, что эта проблема остается острой для жителей региона. Если в целом по стране она волнует около 30% опрошенных, то в Гродненской области достигает почти 40%. "Мы должны сделать все, что касается потребности простых людей, и в первую очередь будем ориентироваться на них", - отметил Президент.

Вместе с тем Александр Лукашенко подчеркнул, что одновременно нельзя культивировать иждивенчество, мол, если Президент сказал, то берите и делайте мне. "Человек должен сам за себя отвечать, привести в порядок свою усадьбу, дом", - сказал глава государства.

Президент потребовал, чтобы на местах нормально относились к людям, не порождая при этом иждивенчества. "Потому что у нас в деревне, да и в городах, это сплошь и рядом. Выйти и подмести улицу в Минске или какую-то клумбу перекопать - ну только если на субботнике", - отметил он, предложив возвращать некоторые хорошие традиции, которые существовали в советские времена.

При этом глава государства добавил, что, конечно, необходимо помочь тем, кто в силу различных причин не может сделать все сам.

Важную роль в работе с гражданами Александр Лукашенко отводит местным советам, чья главная задача состоит в умелой и постоянной работе с людьми. Необходимо отслеживать ситуацию, оперативно оказывать действенную помощь людям в решении их профессиональных, социальных и бытовых проблем.

Александр Лукашенко потребовал более эффективной работы от советов по защите прав и законных интересов людей. При этом глава государства предложил, если понадобится или возникнут проблемы, выходить с этими вопросами напрямую на него. "По пустому не обращайтесь, но если вы видите, что судьбу и права человека начинают кромсать - обращайтесь, это ваше дело. Вы должны прежде всего этим заниматься", - сказал Президент.

Кроме того, убежден глава государства, во многом успех работы местных Советов депутатов всех уровней зависит от того, насколько продуктивным и содержательным будет их взаимодействие со всеми ветвями власти, общественными объединениями и трудовыми коллективами.

Что же касается недавно завершившейся кампании по выборам в местные Советы депутатов 26-го созыва, то Президент в целом положительно оценивает ее итоги. "Она была максимально открытой, демократичной, прозрачной. В Гродненской области выборы также в целом прошли спокойно и достойно", - сказал глава государства, подчеркнув при этом, что люди ждут эффективной работы и отдачи от своих избранников.

По его словам, выборы в очередной раз продемонстрировали, что "болтунам и бездельникам не место среди депутатов". "Люди проголосовали за тех, кто руководствуется не личными амбициями или частными политическими интересами, а потребностями своих избирателей", - сказал Президент.

Отдельно Александр Лукашенко коснулся так называемого польского вопроса. Он напомнил, что совсем недавно внимание СМИ, в первую очередь западных, было акцентировано на якобы имеющихся в Беларуси проблемах польского меньшинства. "Конечно, любому гражданину понятно: обвинять Беларусь в невнимании к этническим вопросам, в наличии конфликтов на национальной почве - все равно, что жаловаться на недостаток песка в Сахаре", - сказал глава государства.

Президент при этом отметил, что в Беларуси, с его точки зрения, нет никаких нацменьшинств. "Нет у нас польского, русского, украинского, еврейского и прочих нацменьшинств, у нас есть граждане нашей страны. И нам абсолютно безразлично кто они по национальности. Нам важно, чтобы это был профессионал и гражданин нашей страны", - сказал Александр Лукашенко. Глава государства уверен, что 99,9% живущим в Беларуси полякам другая земля не нужна.

Президент в качестве одной из исторических заслуг Беларуси отметил то, что в республике удалось сохранить межконфессиональное и национальное единство. "Никаких меньшинств у нас нет, у нас единое монолитное общество, а то, что у кого-то в жилах течет польская кровь, а не русская или белорусская, то какая разница?! Она что, ни того цвета?! Это моя принципиальная позиция", - заключил Александр Лукашенко.

Возвращаясь к теме кадрового потенциала, Президент акцентировал внимание на необходимости решения проблем обеспечения кадрами в Гродненской области.

По его словам, масштабные задачи социально-экономического развития страны нельзя решить без наличия достаточного количества грамотных высокопрофессиональных специалистов. Поэтому особую значимость приобретает задача повышения качества и эффективности управленческой деятельности во всех ее звеньях. "К сожалению, практика показывает, что на Гродненщине в отдельных сферах обостряются проблемы с кадровым обеспечением. Несмотря на наличие резерва, облисполком более года не мог подобрать председателя Зельвенского райисполкома, около полугода была вакантна должность первого заместителя председателя - начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Кореличского райисполкома, 8 месяцев - должность заместителя председателя Свислочского райисполкома", - привел пример глава государства.

Кадровый голод, продолжил он, ощущает и агропромышленный комплекс. Сегодня области нужны более 60 главных специалистов и почти полтысячи специалистов сельского хозяйства. Не лучшим образом обстоят дела и с обеспеченностью кадрами медицинских учреждений области, где не заполнены 382 вакансии врачей и 420 - средних медицинских работников.

Александр Лукашенко напомнил, что недавно посетил Могилевщину и Гомельщину, где обозначил проблему молодых специалистов. "Повторюсь еще раз: ни один молодой специалист не должен уехать из региона, не отработав положенного срока. Каждый из них должен находиться на личном контроле у губернатора", - сказал Президент, назвав ненормальной ситуацию, когда государство тратит огромные средства на подготовку специалистов, которые потом не отрабатывают долг перед страной. Прежде всего эта проблема касается аграрной отрасли.

Кроме того, в ходе совещания глава государства обратил внимание на необходимость непримиримой борьбы с различными негативными явлениями, разлагающими управленческий аппарат. Он считает недопустимым назначение на ответственные государственные посты дискредитировавших и скомпрометировавших себя руководителей. Александр Лукашенко в очередной раз подчеркнул принципиальное негативное отношение к проявлениям "клановости" в органах государственной власти. Также он выразил тревогу в связи с выявляемыми фактами коррупции среди чиновников. Неослабного внимания требуют также вопросы обеспечения законности и правопорядка.

Обращаясь к работникам правоохранительных органов, Александр Лукашенко жестко предупредил их о корректном отношении к людям, занимающим руководящие должности. По мнению Президента, руководители предприятий должны иметь право на обоснованный экономический риск, а правоохранительным структурам следует научиться отличать обычные ошибки и действия, связанные с риском в нынешних условиях, от преступления.

Глава государства, в частности, рассказал о недавней истории, произошедшей с руководителем одного из успешно работающих гродненских предприятий. Еще в 2003 году он принял решение о продаже зарубежному инвестору части неэффективно используемых помещений предприятия (одним из условий вложения крупных инвестиций инвестор ставил приобретение в собственность части этого предприятия). Спустя 7 лет обнаружилось, что он якобы продал эти помещения за слишком низкую цену, и правоохранительные органы задержали руководителя.

Президент подчеркнул, что действия правоохранительных органов в таких ситуациях должны быть оправданы. "Это не дело, когда мы лишаем руководителя инициативы, он тогда ходит и дрожит, боится принять решение", - сказал Александр Лукашенко. "Нам не надо государство, где каждый руководитель должен дрожать", - подчеркнул он.

Президент Беларуси заверил, что в этой части им в ближайшее время будут приняты решения, которые должны повлиять на сложившуюся практику. Глава государства уверен, что нельзя безосновательно хватать и сажать руководителей, которые сделали немало хорошего для своих предприятий.

Александр Лукашенко намерен в ближайшее время принять с докладом руководителей соответствующих силовых ведомств с тем, чтобы впредь подобные ситуации не повторялись.

Президент выразил глубокое возмущение фактом необоснованного, на его взгляд, задержания руководителя предприятия. Он также призвал руководителей предприятий в тех случаях, когда они сомневаются в принятии тех или иных решений, связанных с продажей собственности, смелее, активнее обращаться к губернаторам, а при необходимости даже выходить на главу государства.

Александр Лукашенко однозначно настаивает на необходимости защиты тех руководителей, которые на деле доказали свою преданность стране, действуют на пользу народу и демонстрируют эффективный менеджмент в современных экономических условиях. Такие люди имеют право на ошибку, так как риск в принятии тех или иных экономических решений неизбежен.

Обращаясь к новому губернатору Семену Шапиро, Президент подчеркнул, что необходимо приложить максимум усилий и в центре, и на местах для преодоления последствий мирового кризиса. Беларусь должна выйти из него сильной, обновленной и конкурентоспособной, а Гродненская область должна стать образцово-показательной в республике. В заключение Президент Беларуси вручил губернатору служебное удостоверение, пожелав ему и всему активу Гродненской области весомых достижений в работе, успехов в жизни, благополучия и здоровья.

В свою очередь Семен Шапиро поблагодарил главу государства за оказанное ему доверие и высокую оценку проделанной работе в предыдущих должностях. По его словам, стратегия развития как региона, так и Беларуси в целом уже определена. "Ее определил народ, и я буду продолжать этот курс", - сказал Семен Шапиро, имея в виду стратегический курс на построение сильной и процветающей Беларуси - государства для народа.
←Сегодня Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко провел совещание с активом Гродненской области.

Лента Новостей ТОП-Новости Беларуси
Яндекс.Метрика