Лукашенко обратился к народу и парламенту
20.04.2010 20:51
—
Новости Политики
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 20 апреля на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Основная тема Послания: "Динамичный прорыв в развитии страны - путь к новому качеству жизни".
Как отметил Глава государства, основным ориентиром во всех сферах деятельности является качество производимых товаров и услуг, управления и самое важное - жизни людей. Поэтому Беларусь должна выйти из кризиса более современной и готовой к жесткой конкуренции в условиях не докризисного, а уже послекризисного мира. В этой связи жизненно необходим качественный прорыв в отечественной экономике.
Александр Лукашенко обозначил пять новых стратегий, способных обеспечить качественный прорыв в экономике Беларуси. "Прежде всего, новая технологическая стратегия. Ее составляющими частями должны стать: структурные преобразования экономики, предполагающие преобладание отраслей, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью; создание высокотехнологичных производств, способных предложить миру принципиально новые виды товаров и услуг; формирование рыночных стимулов для повышения инновационной активности всех субъектов хозяйствования", - сказал Глава государства.
Следующее важнейшее направление - выработка стратегии деловой активности. "Ее главный принцип: конкуренция на смену монополиям, - сказал белорусский лидер. - Считаю, что назрела необходимость принятия Директивы №4 о дальнейшей либерализации экономики, направленной на раскрепощение предпринимательской инициативы".
Далее Александр Лукашенко назвал транзитную стратегию, предусматривающую расширение транспортных, коммуникационных (в том числе Интернета), и финансовых коридоров.
Энергетическая стратегия должна быть усилена за счет более активного использования возобновляемых источников энергии, строительства новых современных энергетических мощностей, а также диверсификации поставок традиционных ресурсов. "Более того, в будущей пятилетке энергетическая стратегия станет основным направлением деятельности всех органов власти, в том числе Президента. Поскольку это главный фактор обеспечения независимости нашего государства", - отметил Александр Лукашенко.
Прорыв в экономике невозможен без реализации стратегии всеобъемлющей информатизации, которая ориентирована на предоставление широкого спектра электронных услуг для граждан и бизнеса, переход госаппарата на работу по принципу информационного взаимодействия. "Это имеет для нашего общества огромное экономическое и социальное значение. Тем более, что мы это умеем делать не хуже самых передовых стран мира", - сказал Александр Лукашенко.
"Эти стратегические направления позволят Беларуси не только сохранить достойное место в современном меняющемся мире, но и идти вперед, работать гораздо эффективнее, чем раньше, - подчеркнул Президент. - Вот откуда объективно проистекают императив качества в нашей государственной политике и мотивация того, что 2010 год объявлен Годом качества".
При этом Глава государства обратил внимание на то, что необходимо формировать общую культуру качества в стране, воспитывать у наших людей устойчивое желание качественно жить, трудиться, учиться, общаться, выполнять возложенные на них обязанности. "Это должно стать образом жизни! Потому что качество начинается с конкретного человека, с каждого из нас - нашей квалификации, ответственности, инициативности", - сказал Александр Лукашенко. "Очень важно мыслить по-новому, преодолеть инерцию и пассивность, неверие в свои силы, недооценку собственных возможностей", - подчеркнул Президент.
"Необходимо добиться динамичного прорыва в нынешних условиях - это значит привести в действие не только экономические рычаги, но и социальные, культурные, духовные факторы. Создать условия для творческой реализации человека. Только тогда крупномасштабная государственная деятельность по обеспечению качества может стать организующим элементом общественного развития", - отметил Глава государства.
Целью наших усилий должно стать формирование по-современному конкурентоспособных экономики, государства, белорусской нации, достижение в самой ближайшей перспективе европейского уровня и качества жизни наших людей.
Как отметил Александр Лукашенко, Беларусь можно причислить к тем немногим странам в мире, которые сумели добиться в кризисном 2009 году роста ВВП. В Беларуси были оперативно приняты меры по минимизации негативных последствий кризиса, и сейчас страна начинает экономический подъем. Всемирный банк и Международный валютный фонд, оценки которых всегда отличались скептицизмом по отношению к Беларуси, были вынуждены признать, что стадию рецессии Беларусь уже прошла, и страна начинает подъем.
Президент добавил, что экономика страны складывается из результатов отдельных предприятий. По его мнению, каждый руководитель должен максимально реализовывать методику бережливого хозяйствования.
Руководителям необходимо детально проанализировать работу своих предприятий: производится ли та продукция, которая необходима потребителю, есть ли обратная связь с потребителем, налажено ли производство максимально эффективно с точки зрения экономики предприятия, создана ли разнообразная товаропроводящая сеть, способная обеспечить устойчивый сбыт, независимо от возможного сбоя одного из ее звеньев. "Необходимо именно с таких позиций рассмотреть все предприятия страны и определить стратегию их дальнейшего развития", - сказал Глава государства.
Программа социально-экономического развития Беларуси на предстоящее пятилетие, которая сейчас формируется, должна быть принципиально новой, без шаблонов и штампов, заявил Александр Лукашенко.
По мнению Президента, необходима большая динамика инновационной деятельности, а также реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности нашей экономики. Назрела необходимость кардинального пересмотра Инвестиционного кодекса. По мнению Главы государства, Беларусь должна войти в первую тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями для предпринимательской деятельности.
Александр Лукашенко считает необходимым радикально упростить налоговую систему и порядок ведения бухучета, а также создать стабильные условия функционирования делового оборота. По-прежнему приоритетом государственной политики является экспорт. Белорусские бренды должны быть узнаваемыми в мире, отметил Президент.
В числе важных составляющих новой Программы социально-экономического развития – импортозамещение, повышение энергоэффективности и энергосбережения, внедрение режима экономии во всех отраслях, эффективное управление государственным имуществом.
Разработку программы Правительство должно провести с привлечением ученых, бизнес-сообщества, возможно, международных экспертов. И завершить ее нужно до 1 июля, чтобы проект документа до вынесения его на рассмотрение Всебелорусского народного собрания прошел предварительное широкое обсуждение, отметил Глава государства.
Александр Лукашенко также акцентировал внимание на том, что Беларусь переходит от дотационного сельхозпроизводства к рентабельному агробизнесу.
Президент поручил Правительству, председателям областных и Минского городского исполкомов в течение месяца навести порядок в вопросах аренды. Арендаторы должны почувствовать либерализацию реально, на себе, а не только при прочтении соответствующего Указа, - сказал Глава государства.
Особое внимание Президент уделил вопросам социальной политики. Несмотря ни на какие трудности, важнейшим приоритетом государства, как и прежде, является проведение сильной социальной политики. "Абсолютно все, что делается в стране, нацелено на дальнейшее повышение уровня и качества жизни наших людей", - подчеркнул Глава государства.
Он отметил, что социальная защита – это не только зарплата, пенсия, иные выплаты. Это – целый пакет гарантий, которые предоставляет государство в различных сферах жизнедеятельности, обеспечивающих благополучие и здоровье людей: в жилищном строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении, образовании, спорте, транспортном обслуживании.
По мнению Президента, самой действенной мерой социальной политики является обеспечение занятости, когда человек в состоянии самостоятельно реализовать свои социальные запросы.
Глава государства заявил, что в Беларуси в будущем сохранится социальная направленность жилищной политики.
Он отметил, что в ближайшие годы будет завершена программа масштабного технического перевооружения отрасли здравоохранения. Это позволит перейти на новый качественный уровень медицинского обслуживания населения не только в столице, но и в регионах.
В Послании также были затронуты вопросы модернизации системы оплаты труда, стабильного функционирования пенсионной системы, социальной составляющей в политике ценообразования. Президент сказал, что в Беларуси и впредь будет проводиться политика сдерживания роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Дальнейшее улучшение материального положения пенсионеров, инвалидов, тех, кто не может участвовать в общественном производстве или находится в трудной жизненной ситуации, является одной из приоритетных задач государства, заявил Александр Лукашенко.
Особое внимание он уделил теме медико-социальной помощи престарелым и инвалидам. Глава государства поручил Правительству разработать комплексную программу развития социального обслуживания в стране.
Александр Лукашенко особо отметил необходимость обновления кадровой системы на всех уровнях: "В условиях перехода к качественно новому этапу развития страны необходим более требовательный взгляд на кадровый потенциал в целом".
Значительное внимание в Послании было уделено теме дебюрократизации. "Управленческая деятельность не сможет стать полноценно эффективной, если не избавиться от бюрократизма", - считает Глава государства. С этим злом борьба будет такой же бескомпромиссной, как и с коррупцией, подчеркнул он.
"Нужно стремиться к тому, чтобы за совершением наиболее востребованных процедур человеку поменьше нужно было ходить в государственные органы", - сказал Александр Лукашенко. Он предложил подумать над созданием единой справочной телефонной сети по административным процедурам.
Глава государства отметил, что все сферы деятельности государства должны быть открытыми для общества. Это касается как органов госуправления, так и судов, правоохранительных органов. Именно такой подход будет способствовать дальнейшей дебюрократизации общественных отношений и эффективной борьбе с коррупцией, считает Президент.
После обращения с Посланием Глава государства ответил на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.
Президент, в частности, отметил, что пока не принято решение относительно повышения таможенных пошлин на ввозимые физическими лицами автомобили, не будут специально повышаться пенсии для руководителей разных отраслей народного хозяйства.
Один из вопросов касался Президента Кыргызстана. Как сообщил Александр Лукашенко, Курманбек Бакиев с семьей сейчас в Минске. "Они находятся у нас, под защитой нашего государства и лично Президента", - сказал Глава белорусского государства. "Это президент дружественной нам страны. И чего бы нам это ни стоило, я буду делать все, чтобы сохранить его семью и его самого". Кроме того, Александр Лукашенко поручил Министерству иностранных дел и Правительству оказать гуманитарную помощь Кыргызстану.
Как отметил Глава государства, основным ориентиром во всех сферах деятельности является качество производимых товаров и услуг, управления и самое важное - жизни людей. Поэтому Беларусь должна выйти из кризиса более современной и готовой к жесткой конкуренции в условиях не докризисного, а уже послекризисного мира. В этой связи жизненно необходим качественный прорыв в отечественной экономике.
Александр Лукашенко обозначил пять новых стратегий, способных обеспечить качественный прорыв в экономике Беларуси. "Прежде всего, новая технологическая стратегия. Ее составляющими частями должны стать: структурные преобразования экономики, предполагающие преобладание отраслей, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью; создание высокотехнологичных производств, способных предложить миру принципиально новые виды товаров и услуг; формирование рыночных стимулов для повышения инновационной активности всех субъектов хозяйствования", - сказал Глава государства.
Следующее важнейшее направление - выработка стратегии деловой активности. "Ее главный принцип: конкуренция на смену монополиям, - сказал белорусский лидер. - Считаю, что назрела необходимость принятия Директивы №4 о дальнейшей либерализации экономики, направленной на раскрепощение предпринимательской инициативы".
Далее Александр Лукашенко назвал транзитную стратегию, предусматривающую расширение транспортных, коммуникационных (в том числе Интернета), и финансовых коридоров.
Энергетическая стратегия должна быть усилена за счет более активного использования возобновляемых источников энергии, строительства новых современных энергетических мощностей, а также диверсификации поставок традиционных ресурсов. "Более того, в будущей пятилетке энергетическая стратегия станет основным направлением деятельности всех органов власти, в том числе Президента. Поскольку это главный фактор обеспечения независимости нашего государства", - отметил Александр Лукашенко.
Прорыв в экономике невозможен без реализации стратегии всеобъемлющей информатизации, которая ориентирована на предоставление широкого спектра электронных услуг для граждан и бизнеса, переход госаппарата на работу по принципу информационного взаимодействия. "Это имеет для нашего общества огромное экономическое и социальное значение. Тем более, что мы это умеем делать не хуже самых передовых стран мира", - сказал Александр Лукашенко.
"Эти стратегические направления позволят Беларуси не только сохранить достойное место в современном меняющемся мире, но и идти вперед, работать гораздо эффективнее, чем раньше, - подчеркнул Президент. - Вот откуда объективно проистекают императив качества в нашей государственной политике и мотивация того, что 2010 год объявлен Годом качества".
При этом Глава государства обратил внимание на то, что необходимо формировать общую культуру качества в стране, воспитывать у наших людей устойчивое желание качественно жить, трудиться, учиться, общаться, выполнять возложенные на них обязанности. "Это должно стать образом жизни! Потому что качество начинается с конкретного человека, с каждого из нас - нашей квалификации, ответственности, инициативности", - сказал Александр Лукашенко. "Очень важно мыслить по-новому, преодолеть инерцию и пассивность, неверие в свои силы, недооценку собственных возможностей", - подчеркнул Президент.
"Необходимо добиться динамичного прорыва в нынешних условиях - это значит привести в действие не только экономические рычаги, но и социальные, культурные, духовные факторы. Создать условия для творческой реализации человека. Только тогда крупномасштабная государственная деятельность по обеспечению качества может стать организующим элементом общественного развития", - отметил Глава государства.
Целью наших усилий должно стать формирование по-современному конкурентоспособных экономики, государства, белорусской нации, достижение в самой ближайшей перспективе европейского уровня и качества жизни наших людей.
Как отметил Александр Лукашенко, Беларусь можно причислить к тем немногим странам в мире, которые сумели добиться в кризисном 2009 году роста ВВП. В Беларуси были оперативно приняты меры по минимизации негативных последствий кризиса, и сейчас страна начинает экономический подъем. Всемирный банк и Международный валютный фонд, оценки которых всегда отличались скептицизмом по отношению к Беларуси, были вынуждены признать, что стадию рецессии Беларусь уже прошла, и страна начинает подъем.
Президент добавил, что экономика страны складывается из результатов отдельных предприятий. По его мнению, каждый руководитель должен максимально реализовывать методику бережливого хозяйствования.
Руководителям необходимо детально проанализировать работу своих предприятий: производится ли та продукция, которая необходима потребителю, есть ли обратная связь с потребителем, налажено ли производство максимально эффективно с точки зрения экономики предприятия, создана ли разнообразная товаропроводящая сеть, способная обеспечить устойчивый сбыт, независимо от возможного сбоя одного из ее звеньев. "Необходимо именно с таких позиций рассмотреть все предприятия страны и определить стратегию их дальнейшего развития", - сказал Глава государства.
Программа социально-экономического развития Беларуси на предстоящее пятилетие, которая сейчас формируется, должна быть принципиально новой, без шаблонов и штампов, заявил Александр Лукашенко.
По мнению Президента, необходима большая динамика инновационной деятельности, а также реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности нашей экономики. Назрела необходимость кардинального пересмотра Инвестиционного кодекса. По мнению Главы государства, Беларусь должна войти в первую тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями для предпринимательской деятельности.
Александр Лукашенко считает необходимым радикально упростить налоговую систему и порядок ведения бухучета, а также создать стабильные условия функционирования делового оборота. По-прежнему приоритетом государственной политики является экспорт. Белорусские бренды должны быть узнаваемыми в мире, отметил Президент.
В числе важных составляющих новой Программы социально-экономического развития – импортозамещение, повышение энергоэффективности и энергосбережения, внедрение режима экономии во всех отраслях, эффективное управление государственным имуществом.
Разработку программы Правительство должно провести с привлечением ученых, бизнес-сообщества, возможно, международных экспертов. И завершить ее нужно до 1 июля, чтобы проект документа до вынесения его на рассмотрение Всебелорусского народного собрания прошел предварительное широкое обсуждение, отметил Глава государства.
Александр Лукашенко также акцентировал внимание на том, что Беларусь переходит от дотационного сельхозпроизводства к рентабельному агробизнесу.
Президент поручил Правительству, председателям областных и Минского городского исполкомов в течение месяца навести порядок в вопросах аренды. Арендаторы должны почувствовать либерализацию реально, на себе, а не только при прочтении соответствующего Указа, - сказал Глава государства.
Особое внимание Президент уделил вопросам социальной политики. Несмотря ни на какие трудности, важнейшим приоритетом государства, как и прежде, является проведение сильной социальной политики. "Абсолютно все, что делается в стране, нацелено на дальнейшее повышение уровня и качества жизни наших людей", - подчеркнул Глава государства.
Он отметил, что социальная защита – это не только зарплата, пенсия, иные выплаты. Это – целый пакет гарантий, которые предоставляет государство в различных сферах жизнедеятельности, обеспечивающих благополучие и здоровье людей: в жилищном строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении, образовании, спорте, транспортном обслуживании.
По мнению Президента, самой действенной мерой социальной политики является обеспечение занятости, когда человек в состоянии самостоятельно реализовать свои социальные запросы.
Глава государства заявил, что в Беларуси в будущем сохранится социальная направленность жилищной политики.
Он отметил, что в ближайшие годы будет завершена программа масштабного технического перевооружения отрасли здравоохранения. Это позволит перейти на новый качественный уровень медицинского обслуживания населения не только в столице, но и в регионах.
В Послании также были затронуты вопросы модернизации системы оплаты труда, стабильного функционирования пенсионной системы, социальной составляющей в политике ценообразования. Президент сказал, что в Беларуси и впредь будет проводиться политика сдерживания роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Дальнейшее улучшение материального положения пенсионеров, инвалидов, тех, кто не может участвовать в общественном производстве или находится в трудной жизненной ситуации, является одной из приоритетных задач государства, заявил Александр Лукашенко.
Особое внимание он уделил теме медико-социальной помощи престарелым и инвалидам. Глава государства поручил Правительству разработать комплексную программу развития социального обслуживания в стране.
Александр Лукашенко особо отметил необходимость обновления кадровой системы на всех уровнях: "В условиях перехода к качественно новому этапу развития страны необходим более требовательный взгляд на кадровый потенциал в целом".
Значительное внимание в Послании было уделено теме дебюрократизации. "Управленческая деятельность не сможет стать полноценно эффективной, если не избавиться от бюрократизма", - считает Глава государства. С этим злом борьба будет такой же бескомпромиссной, как и с коррупцией, подчеркнул он.
"Нужно стремиться к тому, чтобы за совершением наиболее востребованных процедур человеку поменьше нужно было ходить в государственные органы", - сказал Александр Лукашенко. Он предложил подумать над созданием единой справочной телефонной сети по административным процедурам.
Глава государства отметил, что все сферы деятельности государства должны быть открытыми для общества. Это касается как органов госуправления, так и судов, правоохранительных органов. Именно такой подход будет способствовать дальнейшей дебюрократизации общественных отношений и эффективной борьбе с коррупцией, считает Президент.
После обращения с Посланием Глава государства ответил на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.
Президент, в частности, отметил, что пока не принято решение относительно повышения таможенных пошлин на ввозимые физическими лицами автомобили, не будут специально повышаться пенсии для руководителей разных отраслей народного хозяйства.
Один из вопросов касался Президента Кыргызстана. Как сообщил Александр Лукашенко, Курманбек Бакиев с семьей сейчас в Минске. "Они находятся у нас, под защитой нашего государства и лично Президента", - сказал Глава белорусского государства. "Это президент дружественной нам страны. И чего бы нам это ни стоило, я буду делать все, чтобы сохранить его семью и его самого". Кроме того, Александр Лукашенко поручил Министерству иностранных дел и Правительству оказать гуманитарную помощь Кыргызстану.