Важнейшие события 2009 года. Версия TUT.BY
30.12.2009 10:48
—
Новости Политики
Итоги года мы подводили TUT Политика Финансы Внешняя торговля Спорт Культура |
Беларусь в 2009-м. Год в фотографиях >>>
Только цифры
ВВП Беларуси по данным за 11 месяцев снизился на 0,4%, при том, что прогнозировался годовой рост на 10-12%. Объем внешней торговли за 10 месяцев уходящего года составил 63,9% к уровню 2008-го, при этом отрицательное сальдо составило 4,3 млрд долларов США. К 1 декабря 2009 года на складах предприятий скопилось 75,7% среднемесячного объема производства готовой продукции, хотя это не так много по сравнению с июнем (тогда было почти 95%). Совокупный внешний долг на 1 октября достиг 19,3 млрд долларов США - и это без учета двух последних траншей кредита от МВФ.
Между тем, и руководство страны, и представители Международного валютного фонда полны оптимизма. Правительство ставит перед экономикой высокие цели на 2010 год, а МВФ считает, что "белорусская экономика начинает выходить из кризиса". Преисполнимся оптимизмом и мы, и с улыбкой вспомним о событиях уходящего года.
Девальвация
В интернете даже стали распространяться изображения "новых денег". Оказалось, что эти "новые деньги" еще в 2007 году нарисовал художник У. А. Юргенсон. |
Нацбанк не только провел 20-процентную девальвацию, но и перешел к механизму привязки курса белорусского рубля не к доллару США, а к корзине иностранных валют (доллар, евро и российский рубль). Начальная стоимость корзины была установлена на уровне 960 рублей, при этом НББ обещал ограничить колебания в рамках корзины 5%. Однако уже в июне коридор колебаний обменного курса был расширен до 10%. В настоящий момент корзина стоит 1038,2 рубля, что более чем на 8% ниже ее начальной стоимости.
Поддержка МВФ
Вместе с тем, несмотря на возмущение граждан, эксперты были едины во мнении, что девальвация была необходимостью. Она позволила повысить конкурентоспособность белорусских товаров на внешних рынках. Она открыла доступ к ресурсам МВФ, поскольку ее проведение являлось обязательным условием программы "стэнд-бай". 12 января 2009 года Исполнительный совет директоров МВФ одобрил выделение Беларуси кредита в размере $2,46 млрд под реализацию рассчитанной на 15 месяцев программы реформ. Тогда же поступил первый транш кредита в размере $788 млн. В июне размер финансовой помощи Беларуси от МВФ был увеличен до 3,63 млрд долларов. Кстати, 23 декабря Беларусь получила очередной, четвертый, транш - 688 млн долларов. Общий объем предоставленного МВФ кредита составил около 2,87 млрд долларов.
Либерализация
Курс на либерализацию экономики и не только был взят еще в 2008 году. А уже в 2010-м наша страна должна войти в тридцатку стран по условиям ведения бизнеса. Кстати, в последнем рейтинге Всемирного банка Doing Business Беларусь заняла 58-е место (в 2007 было 115-е). Беларусь дважды становилась 4-й в списке стран – лидеров по проведению реформ. Вместе с тем, по уровню налоговой нагрузки Беларусь по-прежнему занимает 183-е место из 183-х. Правда, 2010 год сулит существенные изменения в системе налогообложения: будут отменены оборотные налоги, зато ставка НДС поднимется до 20%.
А что было в этом году?
С февраля в Беларуси действует заявительный принцип регистрации.
- Для открытия бизнеса необходимо пройти всего 5 процедур, затратив на это максимум 6 дней - затраты времени снижены в 3 раза, - с гордостью говорил премьер Сергей Сидорский на Белорусском инвестиционно-экономическом форуме.
Фото: БЕЛТА |
Вместе с тем, обещания об отмене лицензирования розничной торговли и некоторых других видов деятельности так и остались обещаниями. Возможно, это произойдет в середине следующего года.
С другой стороны, иногда решения, принимаемые правительством категорически не вписывались в провозглашенную политику либерализации. Чего стоит хотя бы история с принятием и отменой постановления Совмина №991, которое фактически поставило под запрет деятельность посредников. Правительство приняло постановление 28 июля, а уже 4 августа его же и отменило – по поручению президента.
Стоит отметить, что либерализация коснулась не только экономического аспекта жизни страны. Можно вспомнить создание и деятельность Общественно-консультативного совета, которым руководил глава Администрации президента Владимир Макей. Совет был создан в начале года с целью "обсуждения актуальных вопросов развития государства и общества, выработки предложений по более активному вовлечению Республики Беларусь в общемировые процессы, совершенствования направлений социально-экономического и политического развития страны". В его состав вошли представители ряда общественных объединений и политических партий, всего около 30 человек. Всего состоялось три заседания ОКС. Накануне четвертого Владимир Макей решил "взять тайм-аут в работе совета" в связи с появившимися в СМИ выступлениями "отдельных оппозиционных деятелей, среди которых есть и члены Общественно-консультативного совета, что ОКС якобы является "бутафорской" и "декларативной структурой".
Либерализация коснулась и избирательного законодательства. Напомним, что именно это - одно из ключевых требований ЕС. В начале года в Минске ЦИК и БДИПЧ ОБСЕ провели консультации по совершенствованию избирательного законодательства. Осенью предложения комиссии были одобрены парламентом. Одним из самых заметных нововведений стала возможность кандидатам привлекать собственные средства для проведения избирательной кампании. Упростили требования по выдвижению кандидатов, изменился порядок формирования избирательных комиссий: теперь исполкомы не имеют права включать в них своих представителей, а госчиновники не могут занимать более одной трети состава, зато другую треть состава могут занимать представители политических партий и общественных объединений. Вместе с тем, остался без внимания болезненный вопрос процедуры подсчета голосов и доступа к ней наблюдателей.
Отношения с Европой. Восточное партнерство. Высокие гости и визиты
2009 год запомнится заметной активизацией отношений Беларуси с Европой. Некоторые эксперты даже успели назвать этот год прорывным.
В мае в Праге состоялся учредительный саммит программы Восточного партнерства, в которую наряду с Украиной, Грузией, Арменией, Азербайджаном и Молдовой была включена и Беларусь. Напомним, что программа предполагает политическое и экономическое сближение приглашенных стран с Евросоюзом. Среди перспектив для "восточных партнеров" - вовлечение национальных экономик в единый европейский рынок, присоединение к единой системе коллективной безопасности и общей энергетической сети, уменьшение стоимости и постепенная отмена виз. При это бюджет программы на 2010-2013 годы – всего 600 млн евро.
Беларусь в Праге представляли первый вице-премьер Владимир Семашко и министр иностранных дел страны Сергей Мартынов. Александр Лукашенко на саммит не поехал, хотя и получил личное приглашение из рук главы МИД председательствующей на тот момент в ЕС Чехии Карла Шварценберга. Интрига "поедет – не поедет" сохранялась до самого последнего момента, как и в случае с Белорусско-литовским международным экономическим форумом, который прошел в Вильнюсе в сентябре. Вот в литовскую столицу Александр Лукашенко как раз приехал и встретился там с президентом Литвы Далей Грибаускайте. Это была первая поездка президента Беларуси в столицу Литвы с 1997 года.
Однако задолго до того, как глава государства посетил ЕС, в Минск зачастили высокопоставленные еврочиновники. Первым штамп с белорусской визой в паспорте получил генеральный секретарь совета ЕС Хавьер Солана. Он побывал в Минске я феврале. Затем пришла очередь еврокомиссара по внешним связям и европейской политике соседства Бениты Ферреро-Вальднер. Вот тут случился казус. Дело в том, что буквально за день до планируемого визита в Минск, еврокомиссар узнала, что президент Беларуси срочно засобирался в Армению. Поездку в Беларусь госпожа Ферреро-Вальднер отложила. Тем временем Александр Лукашенко провел встречу с президентом Армении Сержем Саргсяном. Гражданам Беларуси и Армении (да и не только) она запомнилась тем, что на ней присутствовал младший сын белорусского президента Коля.
А вот результаты нашего пользовательского голосования: Какие события вы считаете главными в уходящем году?
|
В Италии же Александр Лукашенко встретился с премьер-министром страны Сильвио Берлускони, который пообещал в ближайшем будущем наведаться в Беларусь. Правда, ждать сеньора Берлускони пришлось до конца года. Он провел в Минске всего несколько часов, при этом, по заявлению Александра Лукашенко, белорусская сторона получила от встречи "больше, чем ожидала", а сам факт визита президент назвал "красноречивым жестом поддержки Беларуси на международной арене". Возможно, президент имел в виду фразу, отпущенную итальянским премьером под занавес встречи: "Желаю удачи вам и вашему народу, который вас любит, о чем свидетельствуют и результаты выборов, которые у нас перед глазами".
Кисломолочные братья
Министр финансов РФ Алексей Кудрин и вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков. Фото: ИТАР-ТАСС |
А в июне грянула "молочная война". Более 1000 наименований продуктов предприятий белорусской молочной отрасли попали в "черный список" Роспотребнадзора. Российская сторона обвинила белорусских молочников в том, что они не получили необходимый сертификат соответствия новому техрегламенту на молоко и молочную продукцию. Белорусы заподозрили, что Россия просто решила закрыть для конкурентов свой рынок. Фуры, груженные белорусскими молочными продуктами, разворачивались на границе и возвращались обратно.
Ситуация обострилась настолько, что 13 июня Александр Лукашенко "поручил Государственному таможенному комитету и Государственному пограничному комитету внести предложения по введению таможенного и пограничного оформления на белорусско-российской границе по аналогии с тем, как это оформление осуществляет в настоящее время российская сторона". Однако до восстановления таможенного контроля все же не дошло.
“Молочная война” поставила под угрозу подписание документов по созданию Коллективных сил оперативного реагирования. Александр Лукашенко не поехал 14 июня на саммит ОДКБ в Москву, объяснив это тем, что “было бы просто насмешкой над здравым смыслом пытаться совместить решительные шаги по созданию механизмов военного обеспечения коллективной безопасности и торговые войны одних членов Организации против других".
Спустя считанные дни белорусское молоко потекло в Россию. А документы по созданию КСОР белорусский президент подписал лишь в октябре.
Еще одним камнем преткновения в отношениях между союзниками в уходящем году стали условия создания Таможенного союза России, Беларуси и Казахстан. Руководство нашей страны видело в нем, в первую очередь, возможность покупать российские энергоресурсы по льготным ценам, а также возможность доступа на российские рынки. Однако, этим надеждам не суждено было сбыться. Руководство России не раз повторяло, что вопросы поставок нефти и газа не не имеют ничего общего с созданием Таможенного союза. Кроме того, ради этого союза Беларуси пришлось идти и на определенные жертвы. В частности, Единый таможенный тариф предуматривает повышение ввозных пошлин на легковые автомобили до уровня российских. А это сильно ударит и по белорусским покупателям, и по импортерам.
27 ноября Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев документы подписали. С 1 января 2010 года на территории трех стран начнет действовать Единый таможенный тариф.
В кармане у Беларуси в диалоге с Россией и Западом остался еще один козырь – статус Южной Осетии и Абхазии. Уже год Беларусь не может определиться: признавать их независимость или нет.
Свиной грипп
Фото: Антон МОТОЛЬКО |
Первые случаи свиного гриппа в Беларуси были официально подтверждены в августе. В октябре по стране стали расползаться слухи о десятках и даже сотнях случаев смерти от пневмонии, развившейся в результате вируса гриппа A/H1N1. Минздрав молчал.
3 ноября был официально подтвержден первый случай смерти от свиного гриппа. 20 ноября Минздрав сообщил уже о том, что грипп A/H1N1обнаружен у 13 человек, умерших от пневмонии. На 23 ноября в Беларуси было зарегистрировано 179 случаев свиного гриппа. Стоит отметить, что точное количество переболевших пандемическим гриппом в Беларуси установить невозможно, поскольку соответствующие исследования назначались лишь тяжелобольным.
В панике население скупало профилактические и противовирусные средства. Аптеки оказались не готовы удовлетворить колоссальный спрос. Защитные маски и оксолиновую мазь в начале ноября купить было крайне сложно или даже невозможно. Препарат “Тамифлу” продавали только по рецептам с гербовой печатью, подписанным у заведующего поликлиникой.
Ажиотаж вокруг темы свиного гриппа не понравился Министерству информации. Первый замминистра Лилия Ананич предупредила:
- Что касается работы средств массовой информации, мы внимательно анализируем и в соответствии с законодательством будем пресекать любые попытки дезинформировать граждан нашей страны. Для этого сегодня достаточно посмотреть не только печатные и электронные СМИ, но мы обратим внимание и на интернет-версии зарегистрированных СМИ.
Кстати, обещание не заставило себя долго ждать. Сразу четыре негосударственных издания получили в середине ноября предупреждение Мининформа.
С другой стороны, белорусским сенаторам не понравилось, как проблему свиного гриппа решает Минздрав.
- В принципе, вы начали заниматься этим, когда начало возмущаться общество! Вы здесь прошляпили, и надо было бы это дело признать! Почему, по-вашему, грипп начался внезапно? Это же не труба в ЖКХ, что прорвало и надо аварийную посылать. Весь мир говорит об этом свином гриппе! Плановое у вас хозяйство, и вы давно могли спокойно объявить тендер на эту вакцину. И люди видели бы, что вы этим делом занимаетесь. (…) Что вы тут расписываетесь в своей беспомощности? – возмущенно вопрошал председатель Совета Республики Борис Батура первого замминистра здравоохранения Роберта Часнойтя.
Ближе к концу ноября эпидемия пошла на спад, однако медики предупреждают, что грипп может вернуться. Сезонный.
Между тем, в ближайшее время в Беларусь должна поступить и вакцина от свиного гриппа.
Ну а кого-то эпидемия свиного гриппа вдохновила на творчество.
Страсти по Евровидению
Петр Елфимов, представлявший Беларусь, в финал конкурса не прошел, а само его участие сопровождалось скандалами: то связанными с его личной жизнью, то с вызывающим поведением, то с отношениями с организаторами и партнерами конкурса. Результатами выступления остался не доволен даже глава государства:
- Мне уже это прилично надоело: болтовня, драка и прочее. Старье, хлам, собрались вокруг этого, пиарят, а может еще и деньги делят.
Поэтому президент решил, что "будут заменены и компании, и люди. Все будет заменено".
Уже в мае заявку на вступление в Европейский вещательный союз подал телеканал ОНТ. Не дожидаясь решения руководства союза, телеканал начал принимать заявки на песню для Евровидения-2010. Это страшно не понравилось ЕВС, а в декабре ОНТ во вступлениии в союз отказали. Так что транслировать Евровидение будет по-прежнему Первый канал. Но подготовкой к конкурсу занимается ОНТ.
Не оправдались и надежды белорусов, связанные с детским "Евровидением". "Волшебный кролик" Юра Демидович и таинственное "Этис! Атис! Аниматис!" взорвали интернет-аудиторию, но оказались непонятны большинству "евровизийной" публики. В итоге – 9-е место, самый плохой результат за всю историю участия Беларуси в детском песенном конкурсе.
Когда Минск превратился в Венецию
Фото с pics.livejournal.com |
Дождем-то в Беларуси трудно кого-то удивить. Да и ливнем тоже. Тем более летом. Но именно новость о последствиях июльского ливня стала самой читаемой за всю историю TUT.BY. И что особенно важно – авторами этой новости, точнее, масштабного фото- и видеорепортажа стали вы, наши читатели. Спасибо вам!
Удачи вам в Новом году! И хороших новостей!
И напоследок - хит-парад самых популярных новостей за 2009 год TUT:
24.07.2009 | 256296 | |
01.01.2009 | 216469 | |
24.07.2009 | 142410 | |
06.01.2009 | 139118 | |
25.07.2009 | 137210 | |
17.05.2009 | 120918 | |
04.08.2009 | 118232 | |
02.02.2009 | 114183 | |
25.02.2009 | 113129 | |
19.10.2009 | 111937 | |
03.11.2009 | 109512 | |
03.08.2009 | 105293 | |
04.12.2009 | 100989 | |
24.02.2009 | 99448 | |
31.07.2009 | 99174 | |
05.01.2009 | 92391 | |
08.01.2009 | 92157 | |
04.11.2009 | 91372 | |
31.10.2009 | 90122 | |
11.01.2009 | 86813 |