ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ НАКАНУНЕ СТАРТА

С 1 января 2010 года начнет функционировать Таможенный союз Беларуси, России и Казахстана. До старта остается совсем немного времени, и страны-участницы активно формируют необходимую нормативно-правовую базу. В прошлую пятницу в Минске на заседании Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) на уровне глав государств были приняты важнейшие документы по созданию Таможенного союза. В том числе урегулирован вопрос по Единому таможенному тарифу, подписан договор о Таможенном кодексе Таможенного союза. Несмотря на то, что в процессе формирования новой структуры еще предстоит многое сделать, стороны заявляют о быстром продвижении к интеграционным целям и об исторической значимости сделанного шага.
Первая попытка создать структуру, подобную Таможенному союзу Беларуси, России и Казахстана, была предпринята еще в середине 90-х годов прошлого века. Тогда осуществить ее так и не удалось, но сегодня уже можно с уверенностью говорить о том, что идея будет реализована. На заседании ЕврАзЭс в Минске Беларусь, Россия и Казахстан приняли решение о введении с 1 января 2010 года Единого таможенного тарифа, полномочия по формированию которого передаются наднациональному органу — Комиссии Таможенного союза. Решено, что с 1 июля 2010 года начнет функционировать единая таможенная территория трех стран, которая предполагает перенос таможенного контроля на внешние границы Таможенного союза. На заседании ЕврАзЭс также были урегулированы вопросы создания общего страхового рынка, определены основные принципы, направления и формы сотрудничества по поддержанию режима внешних границ и др.
Кроме того, Беларусь предложила ускорить формирование договорно-правовой базы Единого экономического пространства и поручить правительствам Беларуси, Казахстана и России подготовить план работ по завершению создания ЕЭП к 2011 году. Главы государств условились, что окончательно примут решение по этому вопросу 18 декабря в Казахстане. «Мы стоим на пороге качественно нового интеграционного образования, которое определит будущее не только национальных экономик, — сказал Президент Беларуси Александр Лукашенко. — Дальше мы должны действовать быстро и без раскачки. Наша главная конечная цель — создание Единого экономического пространства, а Таможенный союз — это шаг, хотя и очень важный, по направлению к этой цели». В рамках ЕЭП будет действовать общий энергетический рынок, будут обеспечены равные условия работы субъектов хозяйствования, сформировано единое транспортное пространство, решена масса других принципиальных вопросов.
Как отметил в интервью корреспонденту БЕЛТА декан экономического факультета БГУ профессор Михаил Ковалев, создание Таможенного союза существенно расширяет границы и возможности Беларуси. Стороны пока не пришли к единым договоренностям по формированию единой таможенной территории, но есть основания надеяться, что через полгода она будет действительно создана. Эксперт подчеркнул особую значимость того, чтобы в будущем в рамках Таможенного союза действовали равнодоговорные цены на энергоносители. «Если этого не произойдет, то ясно, что судьба подписанных соглашений будет такой же, как и многих предыдущих, — считает Михаил Ковалев. — Безусловно, очень важно и то, чтобы Таможенный союз с Россией и Казахстаном не препятствовал возможной будущей зоне свободной торговле с Евросоюзом. Но думаю, что Россия также будет к этому стремиться и в договорах будут заложены возможности для отмены таможенных пошлин на границах с Евросоюзом».
По мнению ученого, создание Таможенного союза трех стран может стать исключительно выгодным для Беларуси в том случае, если будет создана действительно единая таможенная территория. «Если Таможенный союз начнет работать так, как планируется, это вызовет уже с середины 2010 года инвестиционный бум в Беларуси, — подчеркнул Михаил Ковалев. — Если растаможенная в Бресте фура сможет беспрепятственно следовать до Владивостока и Алматы, Беларусь станет логистическим мостом между потоками товаров». Беларусь в таком случае сможет объединить товарные потоки между Россией и Европой, Казахстаном и Европой, и даже Китаем и Европой. Это вызовет в стране бурный рост строительства транспортно-логистических центров, складов временного хранения и других объектов, что будет обусловлено как географическим положением Беларуси, так и созданными неплохими условиями для ведения бизнеса.
В целом в числе важнейших плюсов для стран — участниц Таможенного союза эксперты называют равный доступ на рынки друг друга, активизацию создания совместных производственных коопераций, возможность более эффективно использовать транзитный потенциал, получение лучших условий для выхода на международные рынки.
Как заявил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, создание Таможенного союза позволит Беларуси, Казахстану и России выйти к 2015 году на прирост ВВП в 15%. По его словам, создается огромный рынок, совокупные объемы запасов нефти которого — 90 млрд баррелей, общий объем ВВП — $2 трлн, совокупный товарооборот — $900 млрд, объем производства сельхозпродукции — $112 млрд.
Образование единого таможенного пространства предполагает решение многих спорных вопросов. Как отметил на заседании ЕврАзЭс Александр Лукашенко, «ряд решений являются весьма чувствительными для белорусской стороны (и не только для нас) и не во всем несут позитивный успех». «Однако мы сознательно идем на это, так как в конечном итоге сбалансированный учет интересов приведет к общим положительным результатам как для каждой страны, так и общества в целом», — сказал белорусский лидер.
Надо надеяться, что при создании Таможенного союза все стороны будут готовы идти на уступки, тем более с учетом того, что ряд важных моментов до сих пор не согласован. В том числе вопрос о пошлинах на автомобили и нефть. «До 1 июля 2010 года будет продолжен переговорный процесс, так как у сторон есть претензии друг к другу, и они должны быть урегулированы до 1 июля, в том числе вопрос о пошлинах», — сообщил заместитель премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков, комментируя итоги заседания Межгоссовета ЕврАзЭс и переговоров на уровне глав трех государств. Из первых уст
А.Лукашенко:
«Вступление Беларуси в Таможенный союз не приведет к резкому повышению цен на товары»

Вступление Беларуси в Таможенный союз не приведет к резкому повышению цен на товары.
Об этом заявил журналистам Президент страны Александр Лукашенко, передает корреспондент БЕЛТА.
Глава государства подчеркнул, что если пошлины на импортные товары снижаются, то цены на эти товары не должны в конечном итоге увеличиться. «Это, конечно, создаст конкуренцию для наших аналогичных товаров, которые мы выпускаем, но ведь мы, напомню, свои позиции защитили, — добавил Президент. — А в принципе, у нас сохранится в подавляющем большинстве тот уровень цен, который есть».
«Если ниже пошлина, то не может быть выше цена. Это на цены никак не повлияет. Вот если мы на легковые машины поднимаем пошлины — конечно, легковые машины вырастут в цене. Но этот вопрос мы пока не определили, он очень чувствителен для нас, и мы пока его оставили в стороне», — пояснил Александр Лукашенко.
Он также отметил, что, по расчетам экспертов, к 2020 году благодаря Таможенному союзу будет получен рост ВВП на 15%. «Это колоссальный прирост, это миллиарды долларов», — сказал глава государства.

Наталья ВЕРБИТСКАЯ, БЕЛТА