Северинец: Контролировать фальсификации будут еще лучше
Значимость обещанных властями изменений в Избирательный кодекс в интервью пресс-службе БХД оценивает сопредседатель Павел Северинец. Возможные изменения, по его мнению, могут ухудшить положение кандидатов на выборах, а не улучшить.
- Первое. Предлагается, что треть
избирательных комиссий будут составлять представители
политических партий и общественных организаций.
На самом деле в государстве существует ряд
проправительственных партий и общественных объединений
(КПБ, ЛДПБ, «Белая Русь»), которые и так составляют
львиную долю избирательных комиссий.
Требованием же всей объединенной оппозиции было, чтобы в
комиссии были допущены представители тех партий,
кандидаты от которых участвуют в выборах в этом округе.
Третья правка - фиксированное число представителей партий
и общественных организаций - просто приведет к тому, что
будет легализовано участие проправительственных партий и
организаций. На абсолютно законных основаниях оппозицию
опять могут не допустить к формированию комиссий. Скорее
всего, так и будет.
Второе. Зарегистрированная в Минюсте партия сможет
выдвигать своих кандидатов по всей территории страны, а
не только там, где у партии зарегистрированы структуры.
Шаг выглядит как прогрессивный, но на самом деле это мало
что меняет.
Во-первых, проще было бы зарегистрировать все организации
в регионах, которые нынче Минюст не регистрирует.
А во-вторых, что делать незарегистрированным партиям,
таким, например, как БХД? Это опять же полумера, которая
игнорирует требования демократической оппозиции. Было бы
логичнее, если бы вместо этой меры зарегистрировали
партии и их региональные структуры, тогда не пришлось бы
вносить эти правки.
Третье. Увеличивается срок для подачи жалоб на
действия избирательных комиссий - с одного до трех дней.
По большому счету это немного меняет. Раньше процент
положительных решений, то есть принятия к рассмотрению
этих жалоб, был мизерный. И мы убеждены, что так и
останется. Три дня на жалобы - косметическая мера.
Четвертое. Дополнительная охрана ящиков. Это вообще
комический пункт. Проблема заключается не в том, что урны
плохо охраняют, а как раз в том, что их охраняют те, кто
фальсификации и осуществляет. Дополнительная охрана урн
просто означает, что контролировать фальсификации будут
еще лучше. В реальности нужны не «укрепление конструкций
урн» и усиление охраны, а прозрачные урны и отказ от
вынужденного досрочного голосования.
Пятое. Возможность использования фондов кандидатов.
Не только государственные, но и частные средства могут
употребляться в избирательной кампании. На первый взгляд,
опять-таки прогрессивный шаг. Но мы уже столкнулись с
тем, что потенциальных кандидатов на местные выборы уже
сейчас начинают трясти налоговые инспекции. Причем в
большинстве своем требования незаконные. Требуют поднять
все свои финансовые операции за последние 10 лет. Это
просто издевательство. Но такие требования уже
предъявлены, например, Таисии Кабанчук - будущему
кандидату на местных выборах - и также ее семье. Если ты
вкладываешь свои деньги, сразу же включается налоговая
инспекция - и ты занимаешься уже не выборами, а
бухгалтерией. Это делается еще одним рычагом давления на
кандидата.
Резюмируя сказанное, подчеркну, что изменения -
косметические. Кроме того, их употребление повернуто
таким образом, что они способны сделать положение
демократических кандидатов во время избирательных
кампаний труднее, а не легче. Безусловно, большая часть
проблем касается правоприменительной практики, которая в
Беларуси позволяет тотально фальсифицировать выборы.
Принципиальных изменений в этом направлении нет.