Витебские социал-демократы оспорили «резервацию для оппозиции»
1 сентября Витебская областная организация Белорусской социал-демократической партии (Грамада) оспорила решение местной вертикали, которое устанавливает три «резервации для оппозиции» - места на окраине города для проведения массовых мероприятий. Соответствующее письмо витебские социал-демократы отправили прокурору Витебской области Геннадию Дыско.
«Наличие оппозиции - это признак
демократичности общества, а любая попытка ее уничтожения
- уничтожение демократии. Решение «О
проведении массовых мероприятий в городе Витебске»,
принятое Витебским горисполкомом, считаем
антиконституционным и незаконным, существенно
ограничивающим наше Конституционное право на свободу
собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и
пикетирования, по следующим
основаниям:
- определённые горисполкомом три постоянные
выделенные места для проведения массовых мероприятий в г.
Витебске приняты без учёта мнения заинтересованных в
этом субъектов: политических партий,
профессиональных союзов и иных общественных организаций и
граждан;
- грубейше нарушены пункты 1, 2 и8 ст.5 Закона
Республики Беларусь « О местном управлении и
самоуправлении в Республике Беларусь»
определяющие принципы организации местного
управления и самоуправления в Республике Беларусь;
- отведённые места не пригодны для проведения массовых и
иных мероприятий, не отвечают комплексу мер и
требованиям личной безопасности граждан, должным образом
не обустроены, нет системы жизнеобеспечения, отсутствует
близлежащие транспортные коммуникации;
- требование от организаторов массового
мероприятия, приложения к заявлению о проведении
массового мероприятия, договоров об охране, о
медицинском обслуживании, об уборке территории незаконно.
Оно противоречит ст. 5 Закона Республики Беларусь от 30
декабря 1997 с изменениями и дополнениями от 6 октября
2006 г. № 166-З « О массовых мероприятиях в
Республике Беларусь». Данная статья закона не имеет
расширительного толкования, а закреплённая норма в
решении горисполкома входит в противоречие ст. 8 Закона «
О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».
- предоставление права пользоваться иным порядком подачи
заявления и организации по обслуживанию мероприятия (
охрана, медицинское обслуживания, уборка
территории) организаторам массового мероприятия с
участием государственных органов на бездоговорной
основе, противоречит п.5 ст.3 Закона « О массовых
мероприятиях...» и нарушает ст. 4 , ч.1 ст. 14
Конституции Республики Беларусь.
В своём решении Витебский горисполком превысил свои
полномочия, предоставленные ему Законом, а
именно: право выдачи разрешения на проведение в
нескольких административно-территориальных единицах
массовых и иных мероприятий. Данное право п.2 ст.5
Закона «О массовых мероприятиях...» принадлежит только
Витебскому облисполкому.
Делегирования же своих обязанностей по выдаче разрешений
на проведение массовых и иных мероприятий
администрациям районов г. Витебска незаконно и
противоречит ст.ст. 5 и 6 Закона « О массовых
мероприятиях...», и п.4. ст.3 Закона « Об
административно-территориальном делении и порядке решения
вопросов административно-территориального устройства
Республики Беларусь». Администрации районов г. Витебска
не являются самостоятельными
административно-территориальными единицами», - говорится
в письме.
Витебские социал-демократы приводят еще ряд аргументов,
по которым решение Витебского горисполкома не может
считаться законным.
Поэтому Грамада просит прокурора внести протест -
«акт прокурорского надзора об устранении нарушений
законодательства, которое носит явный характер и
может причинить существенный вред правам и
законным интересам граждан, если
оно не будет немедленно
устранено».