Аналитики: США не откажутся от политики поддержки прав человека и демократизации Беларуси
Сравнивая политику США и ЕС в отношении Беларуси, эксперты указывают на различия подходов Вашингтона и Брюсселя, которые в конечном итоге приводят к разделению ролей – на "злого" и "доброго" полицейского.
Ни белорусская, ни американская
стороны не сообщили о каких-либо договоренностях,
достигнутых по результатам однодневного визита в Минск
помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии
Филиппа Гордона, который состоялся 14 августа. Однако
комментаторы важным назвали сам факт визита, а также
потенциальную возможность начать с "чистого листа"
отношения официального Минска с новой американской
администрацией. Сравнивая позиции Вашингтона и Брюсселя в
отношении Беларуси, эксперты указывают на различия в
подходах, которое приводит к разделению ролей, условного
говоря, на "доброго и злого полицейского".
У США и ЕС разные роли
Денис Мельянцов, аналитик Белорусского института
стратегических исследований (BISS, Вильнюс), считает, что
сам факт визита Филиппа Гордона говорит о том, что с
обеих сторон есть желание нормализовать отношения.
Эксперт отмечает, что поездка американского гостя совпала
по времени с ухудшением отношений между Беларусью и
Россией, что позволяет "этот визит частично трактовать
как послание в сторону Кремля".
Мельянцов признает, что позиции США и Евросоюза в
отношении Беларуси отличаются. По его словам, основные
акценты в политике Вашингтона заключаются в продвижении
демократии и защите прав человека. В то же время,
указывает политолог, ЕС за последний год
продемонстрировал желание втягивать Беларусь в
прагматические контакты, что нашло выражение в программе
"Восточное партнерство", полноправным членом которой
является Беларусь.
С другой стороны, добавляет Мельянцов, мы можем говорить
о том, что существует определенное разделение ролей между
США и Евросоюзом - условно говоря, "добрый и злой
полицейский".
США настаивает на жестких условиях, а ЕС втягивает
Беларусь в сеть совместных проектов. Такое разделение
ролей, замечает политолог, приводит к кумулятивному
эффекту.
Уместна ли метафора?
В свою очередь координатор проекта Wider Europe Вячеслав
Поздняк считает не вполне корректным сравнение линии США
и ЕС в отношении Беларуси посредством метафоры "добрый и
злой полицейский". По словам Поздняка, сегодня отношения
между ЕС и Соединенными Штатами находятся на подъеме, и
обе стороны надеются на то, что им удастся согласованно
находить развязки ключевых проблем.
При этом эксперт призывает не забывать о том, что
интересы США и европейских стран не тождественны. Поздняк
подчеркивает, что ничего похожего на ту политику, которую
проводит ЕС в рамках "Восточного партнерства" у
Соединенных Штатов нет, и едва ли от Вашингтона стоит
ожидать "некую особую геополитическую линию в отношении
Восточной Европы".
Мяч на стороне Минска
Однако Вячеслав Поздняк указывает на то, что у США есть
политика в отношении Восточной Европы, включая Беларусь.
Эта политика всегда отличалась принципиальностью,
открытостью и готовностью к сотрудничеству. "Так что мяч
на стороне Минска", - резюмирует Поздняк.
Потенциал улучшения отношений между Беларусью и США видит
и Денис Мельянцов. Он отмечает, что когда в Белом доме
меняются администрации, во внешней политике новые команды
стремятся "обнулить отношения с какой-то страной, если с
ней были не очень хорошие отношения". В качестве примера
эксперты называют Россией, с которой у США сейчас
происходит так называемая "перезагрузка" отношений.
Мельянцов не исключает, что нечто похожее будет у
Соединенных Штатов и с Беларусью. При этом он
сомневается, что США откажутся вообще от своей позиции
поддержки прав человека и демократизации Беларуси. Скорее
всего, полагает политолог, Вашингтон будет искать
сближения с Беларусью в тех сферах, которые не будут
затрагивать такие болезненные для белорусского
правительства вопросы.