Нам приходят сообщения про запрет на посещение новостных сайтов на работе. Проверили, так ли это

На прошлой неделе мы узнали, что в национальном парке «Беловежская Пуща» вышел приказ, предписывающий сотрудникам «не использовать в своей хозяйственной деятельности» сайты TUT.BY и Onliner.by. Позже 42.TUT.BY получил ответ, что это сделано «для предотвращения нарушения трудовой дисциплины, а также в целях профилактики коррупционных правонарушений», так как одним из наиболее частых нарушений условия трудового договора является «использование сотрудниками сети Интернет в личных целях». В конце текста мы оставили форму для обратной связи с вопросом «Ограничивается ли на вашей работе доступ к популярным сайтам?». Нам пришло много писем, где утверждается, что на рабочем месте в тех или иных организациях установлен запрет на новостные сайты. Попробовали разобраться, правда ли это.

Что нам писали в письмах

Мы не стали рассматривать все, что нам прислали, так как организации имеют право прописать в отдельном локальном нормативном правовом акте запрет на посещение непрофильных ресурсов, например соцсетей, в рабочее время.

Либо же подобные запреты продиктованы мерами безопасности в конкретной организации. К примеру, нам написали, что «в Белинвестбанке заблокированы все сайты кроме сайта президента и НБ». «В соответствии с политиками безопасного функционирования банка, требованиями информационной безопасности, а также должностными и функциональными обязанностями каждого конкретного сотрудника, назначается доступ с рабочего компьютера к внешним ресурсам сети Интернет. При приеме на работу сотрудник знакомится с правилами их использования. Данные нормы действуют в ОАО „Белинвестбанк“ постоянно на протяжении многих лет», — ответили нам в банке.

Но среди пришедших на почту сообщений выделялись несколько. Так, в одном из них утверждается, что в филиале «Энергосбыт» РУП «Минскэнерго» «примерно 24−25 июня все сотрудники филиала подписывали приказ с ознакомлением (проставлением личной подписи) о том, чтобы те, у кого открыт доступ к глобальной сети, использовали интернет только в производственных целях. В приказе делался особый упор на посещение новостных сайтов». Также автор письма пишет, что с 1 июня интернет для некоторых работников вообще был отключен и им предложили написать «служебные записки на имя главного инженера, для каких целей каждому из обратившихся нужен доступ в интернет, с перечнем сайтов, к которым нужно предоставить доступ службой ОАСУ».

В другом сообщении говорилось, что в филиале «Минские тепловые сети» РУП «Минскэнерго» под подпись «запретили использовать интернет-портал TUT.BY».

Мы позвонили в указанные филиалы, где нам посоветовали обратиться напрямую в РУП «Минскэнерго».

«В целях выполнения своих служебных обязанностей ограничения на посещения сайтов, в том числе и сайта TUT.BY, на предприятии отсутствуют, — сообщили нам в письменном ответе. — В то же время РУП „Минскэнерго“ уделяет особое внимание трудовой дисциплине и делает все возможное, чтобы в рабочее время сотрудники были заняты и сосредоточены на выполнении своих непосредственных должностных обязанностей.

В связи с этим на предприятии еще с 2012 года разработаны и внедрены локальные нормативные правовые акты (далее — ЛНПА), касающиеся трудовой дисциплины, регламентирующие в числе прочего посещение сети Интернет в рабочее время.

При этом данные ЛНПА не касаются каких-то определенных сайтов. Они ограничивают использование сети Интернет в целом в рабочее время тем работникам, которым для выполнения своих служебных обязанностей доступ к сети Интернет не требуется».

Кроме того, мы обратили внимание на письмо из Минской типографии, где говорится, что «сисадмин закрыл доступ только на Onliner и TUT.BY, все остальные сайты в доступе». Женщина, которая написала нам это сообщение, пожелала остаться неизвестной, но рассказала 42.TUT.BY, что к ним на производство «приехал из Минска сисадмин», который попросил разрешения сесть за ее компьютер и в личном разговоре сообщил, что ему нужно закрыть доступ к двум сайтам, поскольку «с 1 числа пришел приказ их заблокировать, чтобы не было доступа с компьютера». Конечно, никто не ограничивал доступ со смартфонов, так как это личное имущество сотрудников, но сисадмин попросил не заходить «на эти два сайта через служебный Wi-Fi». Однако как рассказала собеседница, люди все равно заходят на упомянутые сайты — но только с личных телефонов.

В руководстве типографии нам не подтвердили информацию, что такой запрет действительно существует. Поэтому мы направили запрос в ГУ «Главное хозяйственное управление» Управления делами президента и добавим ответ, как только его получим (дело в том, что в 1997 году в соответствии с распоряжением Президента Республики Беларусь РП «Минская типография», как говорится на сайте, была передана в ведение Управления делами Президента Республики Беларусь, а «Главное хозяйственное управление» Управления делами президента занимается в том числе вопросами связи).

Кроме того, некоторые сообщения не подтвердились со стороны руководства организаций. Так, в одном из писем сообщалось, что в «Белгосстрахе» «закрыт доступ к TUT.BY у всех сотрудников организации». Однако в ответ на вопрос, правда ли, что в «Белгосстрахе» нельзя открыть наш портал, начальник отдела рекламы и маркетинга Николай Дуброва сообщил, что незадолго до нашего звонка как раз читал TUT.BY и даже в качестве подтверждения зачитал заголовки актуальных новостей.

Похожая ситуация была и с сообщением, что в национальном парке «Нарочанский» «ограничен доступ к сайтам TUT.BY и Onliner с 02.07.2020». Заместитель генерального директора удивилась нашему вопросу, сказав, что впервые слышит об этом и что она «сегодня с утра читала ваши новости».

Напомним, что, согласно ст. 132 Трудового кодекса Республики Беларусь, работники обязаны полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязанностей, а наниматель должен создавать условия для полного и производительного его использования.

Исходя из указанных требований законодательства работник может использовать служебный интернет только с согласия нанимателя и лишь в связи с исполнением служебных обязанностей (как правило, это прописано в соответствующем локальном акте). Таким образом, работник, использующий служебный интернет в течение рабочего времени в личных целях без согласия нанимателя в нарушение установленного порядка, допускает дисциплинарный проступок, за что предусмотрена дисциплинарная ответственность.

А вот в свободное время от работы, то есть в обед и/или дополнительный перерыв, и при использовании своих технических средств (собственного гаджета и мобильного интернета) работник вполне может читать новостные сайты, в том числе TUT.BY, и «серфить» в интернете.