Член Совета Республики Владимир Хроленко принял участие в обсуждении законопроекта о платежных системах и услугах

На круглом столе в Минске сенатор от Пинщины и Ивановщины говорил о платежных инновациях, агрегаторах, курьерах, проблемных вопросах платежной системы на селе и других аспектах обсуждаемого закона.

Мероприятие было организовано на базе ОАО «АСБ Беларусбанк» по инициативе постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам.

Проект Закона Республики Беларусь «О платежных системах и платежных услугах» находился на публичном обсуждении в октябре 2019 года. Тогда свои замечания, предложения и комментарии по редакции проекта оставил ряд физических и юридических лиц.

В ходе круглого стола член Совета Республики В.Ф. Хроленко обозначил, что в настоящее время в Беларуси появляется необходимость и желание субъектов хозяйствования в оказании ряда уже популярных в других государствах платежных услуг. Есть заинтересованность субъектов хозяйствования в выдаче наличных денежных средств клиенту в кассах организаций торговли и сервиса. Сегодня эта услуга является необходимостью в местах, где финансово-кредитной организации либо оператору почтовой связи даже посредством передвижных отделений почтовой связи нерентабельно разворачивать свою филиальную сеть обслуживания. Например, маленькие населенные пункты и деревни. Здесь это особенно актуально, ведь при предоставлении торговым и сервисным организациям возможности выдачи через свои кассы наличных денежных средств держателям банковских платежных карточек можно улучшить и упростить качество обслуживания сельчан.

В активно развивающейся торговле с использованием сети Интернет также назрели изменения. Брестская область, кстати, по количеству интернет-магазинов в числе региональных лидеров страны. Потребитель здесь исходит из простоты приобретения товара и оплаты за него «одной кнопкой». Как известно, интернет-торговля в абсолютном большинстве случаев связана с доставкой товаров покупателю на дом либо в иное место по желанию покупателя. В этом процессе есть сложности в расчетах, особенно когда продавцы прибегают к услугам сторонних организаций по доставке товаров. В ходе обсуждения законопроекта сенаторы пришли к заключению, что необходимо установить права для служб доставки по приему денежных средств у покупателя и дальнейший механизм перечисления в адрес продавца. Также предлагается дать возможность организациям торговли привлекать курьеров, предоставляющих платежную услугу по приему платежей в адрес таких организаций торговли, без обеспечения дополнительных мер по гарантированию завершения расчетов.

Рассматривался и вопрос приема платежей в пользу других субъектов хозяйствования. Громоздкий механизм получения статуса платежного агента, а также высокий уровень требований, предъявляемых к нему, не стимулирует субъекты хо-зяйствования становиться платежными агентами.

По итогам обсуждения законопроекта участники круглого стола отметили, что принятие Закона будет способствовать модернизации финансового рынка, устранению технологических и правовых препятствий для быстрого и эффективного развития белорусского платежного рынка.

Юрий Бушик,
помощник сенатора