Как на Западе не будет. Какой рост цен ожидают власти?
За последние пять лет инфляцию в Беларуси удалось ужать почти в 3,5 раза — с 16,2% в 2014-м до 4,7% в 2019-м. С такими темпами можно двигаться в сторону развитых стран, в которых потребительские цены растут всего на 1,5-2% в год. Но такую цель власти на ближайшие годы не ставят. Почему?
Белорусский коридор для инфляции
Институт развития российской Высшей школы экономики недавно провел опрос, в ходе которого поинтересовался мнением экономистов 11 уважаемых организаций (в Беларуси и за рубежом) о перспективах белорусской экономики.
Выяснилось, что взгляд на эту тему у независимых экспертов довольно пессимистичный — никто не ожидает роста белорусской экономики в ближайшие годы более чем на 2%. А вот мнение относительно инфляции вполне обнадеживает: она, считают экономисты, будет оставаться низкой — в районе 5%, а возможно даже снизится и до 4%.
Показательно, что этот же коридор для инфляции в Беларуси обозначил на прошлой неделе глава Нацбанка Павел Каллаур, отвечая на вопросы журналистов. «Мне представляется, что в ближайшие пять лет инфляция будет находиться в диапазоне между 4% и 5%», — предположил Каллаур.
На данный момент, по информации БелаПАН, не принято окончательное решение, какая цель по росту потребительских цен будет определена на ближайшие годы. В прошлом году инфляция составила 4,7%, задача на этот год осталась неизменной, а именно — удержать рост потребительских цен на уровне не более 5%.
Пятилетка в этом году заканчивается, и в ходе разработки программы социально-экономического развития на 2021-2025 годы власти должны определить точную цель по инфляции на среднесрочную перспективу. Велика вероятность, что эта цель будет находиться в коридоре между 4% и 5%.
Большей ясности по этому вопросу пока нет в том числе и потому, что окончательно не определены полномочия, которые будет иметь Нацбанк по управлению инфляцией.
Денежные власти подготовили проект госрешения, который расширяет полномочия и ответственность Нацбанка в части обеспечения ценовой стабильности. Нацбанк просит предоставить ему инструменты, которые позволят перейти на новый монетарный режим и таргетировать желаемый уровень инфляции путем управления инфляционными ожиданиями и процентным каналом.
Чтобы перейти на так называемый режим таргетирования инфляции, Нацбанк хочет получить право озвучивать свой внутренний экономический прогноз и тем самым, объясняя свои решения, управлять инфляционными ожиданиями.
Кроме этого, регулятор хочет самостоятельно утверждать основные направления денежно-кредитной политики (сейчас этот документ принимается президентом после многочисленных межведомственных согласований).
Также Нацбанк предлагает перейти к практике утверждения цели по инфляции на три года, а не на год, как сейчас.
Проект изменений в Банковский кодекс предусматривает, что за невыполнение среднесрочной цели по инфляции правление Нацбанка может быть отправлено в отставку, то есть наряду с дополнительными полномочиями регулятор прописал для себя в проекте госрешения и меру дисциплинарной ответственности.
«Выполнять среднесрочный ориентир (на три года) по инфляции легче, чем обеспечивать цель на год. У Нацбанка в этом случае появится больше маневров. Поэтому в случае перехода на режим таргетирования инфляции вероятность, что среднегодовая инфляция может замедлиться до 4%, выше», — отметил в беседе с корреспондентом БелаПАН собеседник в финансовых кругах, комментируя официальные планы по инфляции.
Будет ли инфляция в Беларуси как в ЕС и США?
За последние пять лет инфляция в Беларуси замедлилась в три с половиной раза. Если в 2014-м она составляла 16,2%, то в 2019-м — 4,7%. Казалось бы, при такой динамике Беларусь на следующую пятилетку могла бы ставить цель замедлить инфляцию до уровня развитых западных стран.
К слову, инфляция в ЕС составила в 2019 году 1,57%, в США — 2,28%.
Однако, по сведениям БелаПАН, снижение инфляции до такого уровня белорусские власти на 2021-2025 годы не закладывают в качестве цели. Почему&
Западный уровень инфляции характер для развитых стран, а Беларусь относится к развивающимся, поэтому у нас инфляция будет еще долго выше уровня ЕС и США, считает старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук.
«Поскольку Беларусь — развивающаяся страна, наши цены в ряде случаев еще далеки от мирового уровня. По ценам на топливо, на жилищно-коммунальные услуги, на медицинские услуги Беларусь существенно уступает развитым странам. Постепенно белорусские цены будут корректироваться, и это неизбежно приведет к более высокому уровню цен в Беларуси по сравнению с западными странами», — отметил Крук в беседе с корреспондентом БелаПАН.
Он обратил внимание, что из-за увеличения входящей стоимости нефти цена топлива в Беларуси постоянно растет. Кроме этого, у властей сохраняются планы повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг. Все это, считают эксперты, ограничивает возможности властей по дальнейшему снижению инфляции.
Но ожидать серьезного инфляционного всплеска пока также нет оснований, отметил в беседе с корреспондентом БелаПАН старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб.
«Основные торговые партнеры Беларуси — Россия и ЕС. Пока и там, и там инфляция замедляется. Предпосылок, которые указывают, что инфляцию может разогреть неприличная девальвация, пока также не видно. Поэтому цель властей удержать инфляцию в пределах 5% — вполне реалистичная», — считает Иосуб.
При этом, полагают аналитики финансового рынка, весьма желательно, чтобы Нацбанку были предоставлены расширенные полномочия, о которых речь шла выше, по управлению инфляцией.
«Полномочий, чтобы удержать инфляцию в коридоре 4-5%, у Нацбанка достаточно. Но чтобы угроз ценовой стабильности стало меньше, чтобы не возникало всплесков инфляционных ожиданий, важно предоставить Нацбанку дополнительные полномочия, которые повысят уровень его независимости», — резюмировал Крук.