«Нас штрафуют, а они процветают». Как нелегалы выживают с улиц ипэшников с фруктами-овощами

«Нас штрафуют, а нелегалы процветают!» — возмущаются предприниматели, которые торгуют в Минске фруктами и овощами с лотков. Городские власти уже не первый год грозят их закрыть, мол, в магазинах всего хватает, зачем нужны эти лотки. Ко всему прочему, проблем продавцам подбрасывают нелегальные торговцы, которые не только отбивают у них клиентуру, но еще и пишут жалобы в различные инстанции. Однако чиновники говорят, что уже придумали, как решить вопрос с нелегалами. FINANCE.TUT.BY узнал, как власти будут бороться со стихийной торговлей.

Ипэшники: «Хоть каждый день штраф плати, все равно без аренды, налогов работать выгодно будет»

Проблема со стихийной торговлей в Минске существует давно. Как бы городские власти ни пытались вывести из тени нелегалов: предоставили бесплатные торговые места на рынках, организовывают ярмарки, предупреждают, штрафуют и так далее, — пока побороть нелегалов не удается. Люди с клунками, коробками и покрывалами все равно стремятся туда, где торговать запрещено: в переходы, на остановки общественного транспорта, к большим магазинам.

Нелегальные продавцы как кость в горле не только для столичных властей, но и для предпринимателей, которые продают овощи-фрукты на улицах Минска с лотков. Ипэшники говорят, что нелегалы не только отнимают у них часть прибыли, но и всячески усложняют жизнь: пишут жалобы чиновникам, угрожают, портят торговые места. Вот и в Малиновке в Минске у местных продавцов с нелегалами развернулась настоящая война, которая длится уже не первый год.

— У нас несколько торговых точек в Московском районе, — рассказывают предприниматели, которые воюют с нелегалами. — Право аренды этих мест мы выкупили через аукцион у Минского городского центра недвижимости. Теперь каждый год его продлеваем, потому что лоточников все время грозятся закрыть. Право аренды каждого конкретного места стоит по-разному. К примеру, того, что возле выхода из метро «Малиновка», на 5 лет была около 70 тысяч долларов в эквиваленте. Плюс каждый месяц мы платим аренду 350 рублей, налоги, отчисления в ФСЗН за продавцов и так далее. То есть стоит это все недешево. Только за сезон — 9 месяцев — от аренды всех лотков город, по нашим подсчетам, получает около 265 тысяч долларов.

Предприниматели говорят, что в Московском районе достаточно мест, где торгуют нелегалы.

— Есть места, где их по несколько человек стоит, — рассказывают местные продавцы-лоточники. — К примеру, возле бывшего универсама «Волгоград» сейчас трое, возле метро «Малиновка» — целая аллея. Мы их гоняем: милицию вызываем, в отдел торговли звоним. Милиция особо не реагирует: приедет, поговорит, в лучшем случае данные перепишет. А то и не перепишет. Из администрации района постоянно ходят проверяющие. Но что они могут? Штраф-то за нелегальную торговлю незначительный — 12,5 рубля. Хоть каждый день плати, все равно без аренды, налогов и так далее работать выгодно будет.

Для предпринимателей, торгующих с лотков, по их словам, штрафы нарушения гораздо больше, они соизмеримы с месячной арендой.

— Мы признаем, что иногда нарушаем. К примеру, выставили арбузы за пределы киоска: они туда просто не влезли. Нам за такое могут дать и предупреждение, и штраф, как в этот раз, даже договор аренды расторгнуть. Мы просили, чтоб нам оформили аренду двух лишних квадратов на время продажи арбузов и дынь. Но Центр недвижимости нам сказал: «Нельзя!» Мол, это же государственная земля, — рассказывают продавцы. — Но вот к гражданам, которые занимают километры государственной территории нелегально и совершенно бесплатно, у Центра недвижимости вопросов нет, они же торговые места не арендовали.

Причем, как рассказывают продавцы, на арбузы вне киоска пожаловался именно один из нелегальных продавцов, которого они прогнали с места, где он обычно торговал.

— Он жалуется и в администрацию района, и в администрацию города, и в Администрацию президента. Благодаря этому нас постоянно проверяют. До этого к нам особо не ходили. А жалуется он потому, что нас передвинули на то место, где он обычно стоит. Это было перед началом Евроигр. Администрация района написала письмо Центру недвижимости с просьбой разрешить сместить наши киоски на место стихийного рынка, чтобы убрать это безобразие. Мы переехали туда, погоняли всех. Вот он и стал жаловаться как физлицо на все на свете.

— Жаловаться — это еще что, — включился в беседу еще один предприниматель. — У меня как-то раньше нелегалы продавца водой обливали, кричали, что кислота, за руки хватали. Ломали роллеты. Два поджога лет 7 назад было. Я потом сама лично стояла и торговала, потому что продавцы просто боялись выходить на работу.

После жалобы, как думают предприниматели, им выдали предписание убрать их киоски на прежние места и выписали штраф.

— Мы постояли там всего 7−8 дней, — продолжают предприниматели. — А нелегалы вернулись на то место и снова как ни в чем не бывало торгуют. На рынке «Максимус» и на «Московском» достаточно свободных мест, иди торгуй. Но никто не хочет платить за место, налоги и так далее. А мы мало того что платим налоги, выкупаем право аренды места — так нас еще и штрафуют и обещают закрыть за лишний метр, занятый арбузами. Администрация района уже добилась, чтоб места, где стоят нелегалы, выставили на аукцион. Но пока он пройдет, пока кто-то легальный сюда приедет, все это время там будут стоять нелегалы.

Предприниматели говорят, что соседство с нелегальными продавцами уменьшает количество покупателей.

— Если бы их не было, все покупатели шли бы к нам. В Беларуси существует мнение, что если человек торгует с земли или с машины, значит, дешевле или свое продает. Но у нелегалов цены очень часто выше, чем у нас, — говорит один из предпринимателей. — Причем у многих нелегальных торговцев действительно есть справки о том, что это продукция с собственного подворья. В апреле рядом со мной торговал нелегал клубникой из Могилева. Она была в таких же контейнерах, как моя греческая.

Мужчина уверен, что если бы ситуация с нелегальной торговлей дошла до президента, он бы обязательно разобрался с этим.

— Если бы Лукашенко заметил все это, то быстро бы нашел управу, — говорит предприниматель. — Почему, когда он выезжает в город, нелегалов сразу убирают? Пускай посмотрит. А то нас штрафуют, грозятся закрыть, а нелегалы процветают.

Тем временем общественное объединение «Перспектива» написала обращение к властям и внесла свои предложения по урегулированию вопроса с нелегальной торговлей, потому что она «достигла огромных масштабов и наносит ущерб не только бизнесу, но и экономике в целом». Письма направили в том числе в Администрацию президента, МАРТ, Минэкономики, МВД.

Администрация района: «Проблема с несанкционированной торговлей есть, но мы придумали, как ее решить»

В администрации Московского района возразили: мол, для борьбы с нелегальной торговлей в рамках закона делается все возможное.

— Несанкционированная торговля — это административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях. За это можно получить от предупреждения до пятидесяти базовых величин штрафа (1275 рублей. — Прим. авт.), — напоминают в администрации. — Нами предпринимаются все возможные меры для пресечения несанкционированной торговли. В частности, мы создали рабочую группу по проведению рейдов и разработали графики их проведения в местах, где торгуют нелегально.

Как рассказали в администрации, во время рейдов специалисты отдела торговли и услуг штрафуют тех, кто торгует в неположенных местах и не является индивидуальным предпринимателем.

— Кроме того, мы рассказываем людям через СМИ, что продукция, купленная с рук, несет в себе потенциальную опасность для здоровья: ей можно отравиться или получить какое-либо инфекционное заболевание, — рассказали в администрации Московского района. — Как дополнительные меры для пресечения несанкционированной торговли налоговым органам администрацией района направляются сведения для рассмотрения вопроса о начислении налогов нелегальным торговцам. Вопрос с нелегальной торговлей остается у нас на постоянном контроле.

В администрации также рассказали, что они придумали еще один способ борьбы с нелегалами.

— В настоящее время места, где организуются стихийные рынки, рассматриваются для размещения площадок для нестационарной торговли и выставления их на аукцион, — пояснили в администрации.

То есть, проще говоря, на место стихийных рынков придут легальные продавцы.

Что касается ситуации с конкретными предпринимателями, в администрации района сказали, что закрывать их никто не собирается. А разрешение на перемещение торговых точек на другое место было временным.

К слову, штрафовать нелегальных продавцов могут не только отделы торговли районных администраций, но и службы ЖКХ за нарушения правил благоустройства. Штраф может быть до 5 базовых, или 127,5 рубля.

Центр недвижимости: «Дополнительно арендовать площадь под арбузы по закону нельзя»

В Минском городском центре недвижимости подтвердили, что разрешение на перемещение торгового места было выдано исключительно на время проведения Вторых Европейских игр по просьбе администрации Московского района.

— Все лотки у нас сдаются в аренду с аукциона. Стоять они должны в определенных местах, в тех, которые прописаны в договорах. Если они хотят другое место, то его, опять же, можно приобрести через аукцион, — сказал заместитель директора по экономике и эксплуатации Минского городского центра недвижимости Вадим Аскирко. — На время Европейских игр легальным продавцам разрешили переехать на места, где торговали нелегалы, чтобы убрать несанкционированную торговлю с улиц Минска. Теперь мы просто сказали им вернуться на свои места. Это не связано ни с какими жалобами.

Что касается штрафа, который дали предпринимателям, по словам Вадима Аскирко, он обоснован: ипэшники нарушали.

— В договоре прописано, что они могут занимать только определенную площадь — 5 квадратных метров сроком на 5 лет. Если они 5 метров превышают, то у них в договоре предусмотрен штраф. Вплоть до расторжения договора, — пояснил замдиректора. — Дополнительно арендовать площадь под арбузы они по закону не могут.