В Беларуси разрешили сбивать беспилотники. Где и как летать, чтобы сохранить дрон
Александр Лукашенко 5 июня подписал указ № 215, который разрешает применять силу и различные спецсредства против беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей, осуществляющих полеты в запретных зонах. Кроме того, 20 мая был подписан указ № 191, который запрещает использование беспилотников в определенных зонах Минска и Минского района на время Европейских игр. Чтобы понять, как и где летать, 42.TUT.BY побеседовал с представителем Белорусской федерации беспилотной авиации, а также сотрудником управления Вооруженных Сил по использованию воздушного пространства РБ, принимавшим участие в разработке 215-го указа.
Почему на Европейских играх нельзя пользоваться беспилотниками?
Если кратко — в целях дополнительной безопасности. Например, в России во время Чемпионата по футболу-2018 полеты были ограничены в радиусе 110 километров вокруг 11 городов-участников.
В Минске и Минском районе условия мягче. Согласно указу № 191 с 17 июня по 2 июля будет запрещено использовать беспилотные летательные аппараты и авиамодели на спортивных объектах и в иных местах проведения спортивных соревнований, местах расположения гостиниц и аналогичных средств размещения, предназначенных для пребывания участников Европейских игр, специально оборудованных местах для болельщиков (фан-зонах).
Однако, как справедливо замечает заместитель председателя Белорусской федерации беспилотной авиации Глеб Бондарик, сегодня не существует точной карты с «запретными» объектами, поэтому лучше отказаться от использования дронов на 10 дней. «К вам могут подойти, вежливо попросить и, пока вы не взлетели, изъять ваш БПЛА (авиамодель)», — добавляет он.
Запрет коснется всех?
Нет, не всех. Исключение — БПЛА, авиамодели, принадлежащие государственным органам и используемые в целях, связанных с проведением Европейских игр.
Как пояснили Глебу Бондарчику в Дирекции II Европейских игр, это касается беспилотников, используемых «официальными вещателями» — аккредитованными СМИ. Чтобы получить разрешение, следует вначале обратиться в Дирекцию, чтобы они «дали добро» на бумаге, а уже потом отправляться в Генеральный штаб Вооруженных сил за разрешением на аэрофотосъемку с официальным обоснованием. Если вы подрядчик аккредитованных СМИ, то нужно заручиться договором или письмом от издания и также обращаться в Генеральный штаб с пакетом документов.
Но по словам зам председателя федерации, согласования не занимают много времени.
Если я не получил (а) разрешение, что мне грозит?
В указен сказано, что если вы решите запустить БПЛА, авиамодель в нарушение названного запрета, органы внутренних дел могут изъять беспилотник и вернуть его только после 2 июля.
Как пояснил старший офицер первого отдела управления Вооруженных Сил по использованию воздушного пространства Республики Беларусь Сергей Волчек, принимавший активное участие в разработке указа «О пресечении полетов авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов», скорее всего, нарушителю может грозить административное наказание. Все же статья 18.41 «Нарушение правил использования воздушного пространства либо правил использования авиамоделей КоАП» действует и после окончания Европейских игр.
После Европейских игр можно проводить съемку с воздуха?
Напомним, что по законодательству любая аэросъемка требует разрешения Генерального штаба, даже на собственном участке за городом. Причем после полета придется предоставить весь отснятый материал.
Плюс съемку в Минске и на массовых мероприятиях нужно согласовать также со Службой безопасности президента.
Подниматься можно на высоту не больше 100 метров. Устройство должно быть в пределах вашей прямой видимости — то есть, не дальше 500 метров.
На дроны массой более 0,5 килограмма обязательно нужно нанести маркировку с ФИО владельца или названием и адресом организации, которой принадлежит устройство.
С 2017 года, чтобы законно эксплуатировать дрон, работающий в полосе радиочастот 2400−2483,5 МГц с ЭИИМ от 10 мВт и до 100 мВт, нужно вступить в Белорусскую федерацию беспилотной авиации и поставить на учет свою авиамодель.
А за пределами Минска будут сбивать беспилотники?
В указе № 215 говорится, что летать можно везде, кроме «зон, запрещенных для использования авиамоделей, и запретных зонах соответственно». Иначе военнослужащие и работники органов внутренних дел, военизированной охраны вправе заставить посадить БПЛА и могут даже повредить и уничтожить беспилотник.
Сейчас в республике 256 запретных зон, в том числе отдельные районы Минска и крупных городов и приграничные территории. Посмотреть их можно на карте на сайте Белорусской федерации беспилотной авиации.
Чтобы использовать БПЛА в запретной зоне, нужно согласовать полет с теми, в чьем ведомстве находятся эти объекты.
Также полеты ограничиваются согласно требованиям, предъявляемым службой безопасности президента в соответствии с законом «О государственной охране». То есть, не стоит запускать дроны рядом с первыми лицами государства.
Будут ли делать предупредительный выстрел в воздух?
Прежде всего, расскажем о том, чем могут сбивать БПЛА. Как поясняет Глеб Бондарчик, существуют системы кинетического и некинетического подавления беспилотников. Кинетические системы — это, например, тот же автомат Калашникова. А некинетические — это «глушилки» либо системы нейтрализации. Их производят во многих странах, в том числе в Беларуси (например, отечественная система «Гроза-Р»).
Системы могут подавлять канал управления или GPS-канала. Существуют даже беспилотники, которые набрасывают сеть на другой беспилотник.
Виды оружия или техники, используемых против БПЛА, авиамоделей, интенсивность их применения и физической силы остаются на усмотрение военных и силовиков. Однако Глеб Бондарчик отмечает, что будет «категорически рекомендовать систему глушения как крайнюю меру».