Согласно ей специалистам, которые занимаются госзакупками (от 10 до 20 тыс. человек), предстоит пройти дополнительное обучение.
Подробнее об изменениях в законодательстве «АиФ» поговорил с начальником образовательного центра Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен Наталией ТЫШКЕВИЧ.
- Систему закупок в республике усовершенствуют, чтобы повысить эффективность расходования бюджетных средств, - говорит эксперт. – Новая редакция закона не меняет основных принципов, но дополняет, совершенствует и детализирует многие аспекты закупочной деятельности - от планирования до этапа исполнения договора.
- Какие основные изменения в законе предусмотрены?
- Например, будет разработана новая информационно-аналитическая система управления госзакупками (ГИАС). Действующие электронные торговые площадки останутся, но сведения с них будут аккумулироваться именно в ГИАС. Благодаря новой системе станет возможно отследить процесс закупки полностью: начиная с включения товара в годовой план госзакупок и заканчивая моментом исполнения договора. Информацию можно будет не только отслеживать, но и анализировать.
Изменится процедура подачи жалоб, она также будет переведена в электронный формат, что позволит оптимизировать процессы.
В новой редакции закона ограничат возможность заказчиков устанавливать излишние требования к участникам госзакупок. Закрытый список требований есть в законе, и дополнительно заказчик ничего запрашивать не сможет. Для сравнения: сейчас у участника могут запросить практически любые справки и сведения. Это создает искусственные барьеры для участия в закупках, сокращает конкуренцию и ведет к необоснованному завышению цен.
Поменяются подходы и к формированию списка поставщиков, временно не допускаемых к госзакупкам. В первую очередь в два раза увеличат срок, на который туда включают недобросовестных поставщиков. С 1 июля – не один год, а два.
Согласно новой редакции закона заказчик обязан будет отправить сведения в МАРТ, если победитель торгов уклоняется от заключения договора или ненадлежащим образом исполняет его. В действующей редакции выбор остается за заказчиками, как правило, они не спешат сообщать о нарушениях, так как собрать пакет документов довольно сложно. В новой редакции процедуру упростили.
Образование
- Нововведение устанавливает особые требования к специалистам, которые занимаются госзакупками. Какие?
- Заказчики и участники госзакупок и по сей день допускают множество ошибок и нарушений, о чем неоднократно говорили представители МАРТ.
Именно поэтому в новой редакции закона взят курс на профессионализацию специалистов. К 1 июля заказчики должны будут создать специальное структурное подразделение или назначить работника, обладающего соответствующей квалификацией, для осуществления закупок. Обучение можно пройти в образовательном центре Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен.
Также будут установлены требования к квалификации членов комиссии для осуществления процедуры госзакупок. Им придется пройти обучение в рамках программ дополнительного образования взрослых.
Таким образом, менее чем за полгода заказчикам предстоит проделать большой объем работы по приведению своих служб закупок в соответствие с новыми требованиями закона.