Нацбанк Беларуси претендует на законодательное закрепление статуса макрорегулятора финансового рынка

Национальный банк Беларуси (НББ) рассчитывает на законодательное закрепление за ним функций макропруденциального регулирования как инструмента обеспечения финансовой стабильности.

"На законодательном уровне наряду с поддержанием ценовой стабильности основной целью деятельности Национального банка предлагается определить обеспечение финансовой стабильности в Республике Беларусь", - сообщил заместитель председателя правления Национального банка Дмитрий Калечиц.

Доклад Д.Калечица на расширенном заседании правления НББ опубликован на сайте центробанка.

По его словам, "обеспечивать финансовую стабильность в стране и противодействовать нарастанию системного риска призвана макропруденциальная политика".

Между тем, "текущая правовая локализация ответственности Национального банка исключительно в рамках мониторинга финансовой стабильности совместно с правительством ограничивает выработку и реализацию мер по обеспечению финансовой стабильности", считает замглавы НББ.  Поэтому "важным шагом в направлении полноценного осуществления функции обеспечения финансовой стабильности в Республике Беларусь должно стать ее законодательное закрепление".

В своем докладе замглавы НББ ссылается на мировой опыт, подтверждающий "невозможность решения задачи обеспечения финансовой стабильности силами монетарной политики или традиционного банковского надзора". Также и в белорусских реалиях "монетарная политика и банковский надзор не направлены на сдерживание системного риска, который в основном "скрыт" между сферами их ответственности и проявляется главным образом в межсекторальных финансовых связях", - полагает Д.Калечиц.

Он считает, что новые задачи регулятора могут порождать "чрезмерно широкие либо смещенные представления относительно объектов макропруденциальной политики".

Поясняя структуру такой политики замглавы НББ отмечает, что ее объектами являются финансовые посредники, рынки, финансовая инфраструктура.

По его словам, подходы к обеспечению финансовой стабильности будут разрабатываться в рамках действующего Совета по финансовой стабильности. Между тем, "его деятельность также потребует корректировки: решения должны приобрести большую силу, что может быть достигнуто за счет внедрения принципа "выполняй или объясняй", - подчеркнул Д.Калечиц.

Он сообщил, что планируется подготовка проекта указа президента Беларуси, который определит институциональную инфраструктуру обеспечения финансовой стабильности, уточнение функций вовлеченных государственных органов и их полномочия.