Система налогообложения станет проще, но жестче

В Свислочском районном исполнительном комитете провела прием граждан начальник инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гродненской области Лидия Семашко. Мы решили встретиться с ней и узнать, как же обстоят дела на Свислоччине и какие грядут нововведения и изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь.

– Лидия Михайловна, как выполняется план поступлений платежей в местный бюджет?

– Выполнение программ социально-экономического развития Свислочского района, безусловно, зависит от наполняемости доходной части бюджета. Накануне новый министр финансов Максим Ермолович сказал: «Бюджет этого года складывается более положительно, чем ожидалось». И в самом деле, если посмотреть на динамику поступлений в бюджет района, именно по местному бюджету она положительная. Темпы налоговых поступлений в местные бюджеты сложились 105,3%. Это говорит о том, что экономика района работает.
Не выполнен только показатель роста номинальной заработной платы. Но этот прогнозный показатель не выполнен в целом и по области. На сегодняшний день ряд предприятий, особенно негосударственной формы собственности, еще по-прежнему выплачивают заработную плату ниже бюджета прожиточного минимума. Если взять конкретно по Свислочскому району, то зарплату до 100 руб. выплачивают 11 предприятий, до 400 руб. – 44% предприятий. С такими субъектами хозяйствования должна проводиться работа для того чтобы зарплата росла и выполнялся прогнозный показатель по ее росту. Конечно, это является основной задачей налоговых органов и исполкома. Такую задачу ставят и правительство, и Президент.
Немного волнует, что уменьшилась доля поступлений из Свислочского района в бюджет области. Если в прошлом году она составляла 0,4%, то в этом – 0,3%.
Радует, что количество плательщиков не уменьшается, хотя предпринимателей стало меньше на 3 человека. Увеличилась доля количества юридических лиц, а значительно – физических, уплачивающих налоги в бюджет. И темпы количества налогоплательщиков составляют 108%.
Важным источником доходов является и налог на прибыль. Хочется отметить, что по сравнению с первым кварталом в Свислочском районе уменьшилось количество убыточных организаций. На сегодняшний день их количество составляет 8 единиц. Волнует, что отдельные коммерческие структуры имеют суммы убытков до 10 тыс. руб. Конечно, должна быть проведена работа совместно с исполкомом и налоговыми органами по ликвидации убыточности этих субъектов хозяйствования, за ними должен вестись контроль.
– Какое самое значимое нововведение в Налоговом кодексе, на ваш взгляд, предусмотрено законодательством?
– В прошлом году и в текущем Президентом были приняты ряд важных законодательных документов – по упрощению ведения бизнеса, по лицензированию, порядку ведения деятельности. Это Указы № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания», № 337 «О регулировании деятельности физических лиц». Положения Указа № 337 дают возможность любому физическому лицу осуществлять деятельность по заявительному принципу, не регистрируясь в статус индивидуального предпринимателя.
Мне приятно отметить, что в Свислочском районе по сравнению с прошлым годом на 1 сентября количество таких лиц увеличилось до 24 человек. Хочется, чтобы такая тенденция сохранялась и дальше.
Все люди должны участвовать в финансировании государства. Бюджет района имеет социальную направленность и ориентирован на социальные нужды.

– Какие вопросы контроля в отношении физических лиц налоговая служба держит постоянно в поле зрения?

– На сегодняшний день налоговая инспекция не остается в стороне от такого вопроса, как контроль за физическими лицами, которые нигде не работают, но покупают дорогостоящее имущество, транспортные средства. В ходе проведенных проверок в текущем периоде отделом по работе с плательщиками по Свислочскому району установлены нарушения по предоставлению декларации о доходах и имуществе в 10 случаях, а также выявлены 4 нарушения по подоходному налогу. Поэтому физическим лицам к уплате было предъявлено 7 тыс. руб. подоходного налога, все они поступили в бюджет.
Началась кампания по взысканию с физических лиц имущественных налогов. До 1 августа они все получили извещения. Поэтому физическим лицам, уплачивающим имущественные налоги, необходимо уплатить их до 15 ноября, т.к. после этого срока уже будет начисляться пеня.

– Как велась работа по упрощению налогового законодательства?

– Хочу обратить внимание на то, что Президентом было дано поручение по корректировке Налогового кодекса. Глава государства сказал, что документ должен быть простым в исчислении налогов, доступным для простого населения. Конечно, большая работа налоговыми органами проводилась в текущем году с самим Министерством по налогам и сборам по упрощению налогового кодекса. Было поручено до 1 сентября внести документ на рассмотрение правительства. Такая работа проводилась со всеми бизнес-союзами, различными общественными организациями. Была создана межведомственная рабочая группа при Министерстве финансов Республики Беларусь, состоялись 38 рабочих совещаний. При формировании Налогового кодекса были учтены все мнения и рекомендации задействованных лиц.

– Все же каких основных изменений ждать от новой редакции Налогового кодекса?

– Безусловно, будут затронуты многие вопросы. Предлагается отменить право местных Советов депутатов увеличивать до 10 раз ставки налога на недвижимость по неиспользуемым объектам недвижимости, а также земельного налога за участки, на которых расположены объекты. Кроме этого, предусматривается отмена повышенной ставки налога на недвижимость в отношении объектов сверхнормативного незавершенного строительства. В настоящее время эта ставка составляет 2%.
Планируется отменить повышающий коэффициент 10 к ставке земельного налога за земельные участки, предоставляемые во временное пользование и несвоевременно возвращенные, либо самовольно занятые, либо используемые не по целевому назначению.
Изменения затронули и положения, регулирующие вопросы применения упрощенной системы налогообложения. Так, критерии валовой выручки для организаций проиндексированы на прогнозный уровень инфляции 5,3%, а в отношении индивидуальных предпринимателей он увеличен более чем в 2 раза до 420,0 тыс. руб. Изменены подходы к налогообложению индивидуальных предпринимателей, наиболее важные изменения затронут плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Так, планируется уйти от применяемого в настоящее время диапазона ставок, определив в обновленном документе конкретные ставки единого налога по каждому виду деятельности и дифференцировав их по территориям. Местным Советам депутатов будет предоставлено право на их снижение.
Еще одно новшество – вводимый принцип экстерриториальности обслуживания плательщиков – физических лиц. В качестве эксперимента в проект заложена норма, которая предусматривает право физического лица обращаться в любой налоговый орган страны.
Много внимания уделено такому понятию, как добросовестность налогоплательщиков, так как со следующего года изменяется порядок приостановления операций по счетам плательщиков. В частности погашение текущей задолженности. Его действие будет основано на риск-ориентированном подходе.
Закреплены новые подходы по предоставлению отсрочки (рассрочки) при наличии у плательщика задолженности по платежам в бюджет. Кроме этого, согласно законопроекту правом на получение отсрочки (рассрочки) смогут воспользоваться и физические лица.
Также новые изменения предусматривают ужесточение ответственности лиц, осуществляющих деятельность, включен новый состав правонарушений.

Снежана ЖУРНЕВИЧ.

Фото автора.