Бизнес-сообщество предлагает перейти к стимулирующей модели фискальной политики

Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С. Кунявского (БСПН) предлагает властям Беларуси перейти к стимулирующей модели фискальной политики для достижения ВВП в $100 млрд в 2025 году.

"Для выхода на более высокие темпы роста, тем более достижения в 2025 году объема ВВП в $100 млрд (то есть обеспечение среднегодового прироста в 2018-2025 гг. не менее 8%), необходимо переходить к стимулирующей фискальной политике, в основе которой должны лежать снижение налоговой нагрузки и повышение эффективности государственных расходов", - говорится в аналитической записке почетного председателя БСПН Георгия Бадея, размещенной на сайте союза.

Г.Бадей ссылается на данные Минфина, согласно которым в 2017 году централизация финансовых ресурсов в бюджете составила 40,5% к ВВП, в том числе налоговая нагрузка – 25%, отчисления на социальное страхование – 10,4%, неналоговые изъятия – 5.1% к ВВП. "Но это средние показатели по стране. По данным же анкетного опроса, проведенного БСПН в марте текущего года, у 25,8% организаций, ответивших на вопрос о величине налоговой нагрузки, она составляла в 2017 году не 25%, а более 40% к добавленной стоимости, а у отдельных организаций она была значительно выше.  Кроме того, коммерческие организации вынуждены нести расходы по администрированию обязательных платежей, которые оцениваются от 5 до 10% добавленной стоимости", - констатировал почетный председатель БСПН.

По оценке бизнес-союза, целесообразно продолжить работу по совершенствованию фискальной политики в Беларуси по двум направлениям: по корректировке Налогового кодекса в соответствии с поручением президента и по сокращению и уменьшению неналоговых изъятий.

Так, в работе по корректировке Налогового кодекса актуально снижение издержек субъектов хозяйствования по администрированию налоговых платежей, в том числе по бесплатному кредитованию бюджета через авансовые платежи, сокращению нормативного регулирования расходов, относимых на себестоимость продукции (услуг), сближению налогового и бухгалтерского учета, сокращению сроков возврата НДС и упрощению порядка подтверждения поставки товаров (услуг) в страны единого таможенного пространства.

По оценке бизнес-сообщества, необходимо также уменьшение издержек товаропроизводителей как налоговых агентов, связанных с ростом неплатежеспособности (дебиторской задолженности), расширение сферы применения упрощенной системы налогообложения путем увеличения критериев численности работающих до 100 человек и объемам выручки выше Br4 млн и исключения нормы ограничения применения УСН для коммерческих организаций, где доля юридических лиц превышает 25%.

Кроме того, отмечается в записке Г.Бадея, требуется ограничить право местных органов устанавливать повышающие коэффициенты к налогам на недвижимость и на землю.

По оценке БСПН, наряду с этими мерами следует рассмотреть целесообразность создания в стране особого режима налогообложения общественно полезного бизнеса. "В Германии общепризнанными общественно полезными целями, в частности, являются продвижение науки и исследований, содействие развитию образования, поддержка искусства и культуры, содействие развитию спорта, оказание помощи молодым и пожилым, защита окружающей среды и животных и др", - поясняется в аналитической записке.

Помимо того, "представляется целесообразным дополнительно рассмотреть смысл и необходимость налога на недвижимость, особенно для субъектов малого предпринимательства".