С приходом весны на улицах города, преимущественно на выходе из метрополитена, появляются пенсионерки с пучками зелени, женщины, продающие халаты и носки, торговцы именными ложками, пуховыми платками, игрушками, селедкой, сгущенным молоком… Разнообразию ассортимента позавидует любой рынок.
Однако незаконно торговать в не приспособленных для этого местах в столице скоро станет сложно. «АиФ» разобрался, каких перемен стоит ожидать так называемым нелегальным торговцам.
ДАВНЯЯ ПРОБЛЕМА
Власти города уже неоднократно затрагивали тему нелегальных рынков. В частности, в конце 2017 года мэр Минска Андрей ШОРЕЦ констатировал, что, несмотря на увеличение количества рейдов, нелегальных торговцев не становится меньше. «Это говорит о том, что принимаемых мер недостаточно. Нужно более жестко подходить к решению вопроса», - отметил председатель Мингорисполкома.
И вот в конце марта 2018 года депутаты Мингорсовета придумали новый способ борьбы с нелегалами. Депутаты проголосовали за изменения и дополнения в правила благоустройства и содержания столицы. Теперь там может появиться пункт о недопущении несанкционированной торговли в неустановленных местах. Проект решения представила начальник управления городского хозяйства и энергетики Мингорисполкома Марина МАЛАЕВА. Изменения направлены на экспертизу в Минюст, и если они ее пройдут, то норма вступит в силу.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ?
Если несанкционированная торговля будет признана нарушением правил благоустройства и содержания города, то попадет под действие ст. 21.14 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) «Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов». Санкции статьи влекут наложение штрафа на физлицо в размере до 25 базовых величин (сейчас - до 612,5 руб.), на ИП - от 10 до 50 базовых величин (от 245 до 1225 руб.), а на юрлицо - от 20 до 100 базовых (от 490 до 2450 руб.). Для сравнения, сейчас нелегальные торговцы могут получить наказание исходя из ст. 12.17 КоАП («Нарушение правил торговли и оказания услуг населению») и отделаться предупреждением или штрафом в 73,5 рубля. В редких случаях назначается более крупный штраф - от 5 до 50 базовых.
Обычно местная власть борется с нелегальной торговлей с помощью рейдов. Но особого эффекта от них нет - штрафы относительно невысокие, изъять товар нельзя, а у милиции нет права составлять протоколы на нелегалов.
Согласно ст. 3.30 ПИКоАП составлять протоколы о нарушениях по ст. 21.14 КоАП могут уполномоченные лица органов внутренних дел; органов, осуществляющих государственный санитарный надзор; организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги; органов Комитета государственного контроля. Это значит, что в случае одобрения инициативы депутатов протокол на человека, торгующего пучком укропа на выходе из метро, сможет составить милиционер, уполномоченный сотрудник Санэпидемслужбы, системы ЖКХ и даже КГК.
ОСТАВИТЬ В ПОКОЕ?
Основные доводы, которые власти приводят против нелегальной торговли, - невозможность проверить качество реализуемой продукции, загромождение проходов, оставление продавцами после себя мусора, уклонение от уплаты налогов.
При этом часть белорусов заступаются за «несанкционированных» торговцев. «Оставьте уже этих пенсионеров в покое, пусть торгуют своими огурцами и редиской, не было бы больших проблем», - вот смысл большинства писем по этой теме, поступающих в редакцию «АиФ».
В то же время некоторые читатели считают, что властям следует организовать оборудованные по всем правилам торговые места для таких продавцов не только на рынках. Одними запретами и высокими штрафами проблему не решить: нужно больше легальных точек, которые будут удобны и нынешним «нелегалам», и покупателям, а не крупным торговым сетям и властям. «Зачем мне стоять в длинной очереди в магазине или ехать на Комаровку за пучком петрушки, если я могу приобрести его возле дома у знакомой пенсионерки?» - недоумевает читатель «АиФ» Виктор.
В Минске планы по организации дополнительных мест торговли существуют. К примеру, на выходе со станции метро «Тракторный завод» построят специальный мини-рынок. Однако пока идет лишь разработка данного проекта, сроки введения в эксплуатацию новой торговой точки неизвестны, а о подобных мини-рынках в других частях столицы и вовсе нет никакой информации.