Слуцк в 1960-е. Правопорядок с опорой на общественность
Поддержание правопорядка в Слуцке, в отличие от прошлых десятилетий, базировалось не только на работе милиции, прокуратуры и суда. Власти сделали серьёзную ставку на привлечение к этому делу общественности.
Такой подход являлся следствием общегосударственной политики. В результате на рубеже 1950−1960 годов в повседневную жизнь случчан вошли добровольные народные дружины (ДНД), товарищеские суды и уличные комитеты.
Дружины без полномочий
Добровольные народные дружины создавались при городских предприятиях из числа работающих. Записавшимся в дружинники предоставлялись к отпуску три дополнительных дня или отгулы. Сформированные отряды дежурили на улицах Слуцка, но имели ограниченные полномочия. Часто обязанности по охране общественного порядка выполнялись формально, а многие жители города не воспринимали дружинников серьёзно. Были случаи неповиновения их требованиям. Наибольший эффект от работы ДНД достигался, когда в состав патрулей входили работники милиции.
В 1966 году в Слуцке действовал городской штаб ДНД, состоявший из 42 активистов. Всего улицы города патрулировали 30 отрядов, в которые входило 1470 дружинников.
На сессии горсовета отмечали, что за полгода (1966 г.) отряды ДНД задержали 21 нарушителя. Так что вклад добровольных дружин в охрану общественного порядка всё же имел место.
Суды и уличкомы
Товарищеские суды появились в Слуцке в 1961 году. Работало это так. Милиция фиксировала правонарушение и, если оно не несло серьёзной общественной опасности, передавала дело на рассмотрение товарищескому суду. Он мог обязать нарушителя принести извинение, вынести предупреждение, порицание или выговор.
Во власти суда было
- наложить штраф до 10 рублей,
- поставить вопрос о понижении в должности или увольнении,
- а также направить на принудительное лечение от алкоголизма.
Товарищеские суды могли выступить с инициативой взять на поруки своего работника, которому грозило уголовное наказание.
В июле 1966 года в городе действовало 37 товарищеских судов, которые за полгода рассмотрели 263 материала. Однако, как отмечала местная прокуратура, в деятельности товарищеских судов часто наблюдался формализм, позволявший отдельным правонарушителям уходить от заслуженной ответственности.
Ещё одно общественное формирование, появившееся в Слуцке в 1960-х, — это уличные комитеты. Власти их роль видели в поддержании порядка в отдельных районах города и профилактическом воздействии на нерадивых жителей. К 1966 году в городе было создано 55 уличкомов, но своих задач они явно не выполняли. Найти активных и порядочных людей оказалось не так-то просто.
Летом 1966 года на вооружение Минской милиции приняли резиновую палку. Соответствующие рекомендации поступили в Слуцк. Власти посчитали нужным провести разъяснительную работу в трудовых коллективах и спросить мнение народа по поводу нового арсенала милиции. Случчане восприняли нововведение спокойно и согласились, что резиновая палка советским милиционерам необходима. И вскоре на вооружении слуцких стражей правопорядка появилась резиновая палка.
Тревожные предчувствия
В среднем за год по городу и району милиция возбуждала около 160−170 уголовных дел. Самым массовым правонарушением было хулиганство. Имели место телесные повреждения, кражи государственного и личного имущества, изнасилования и убийства. Последние носили единичный характер и, как правило, быстро раскрывались.
Особенно тревожил местные власти рост дерзких хулиганств, в которых участвовали несовершеннолетние. В первом полугодии 1967 года милиция зафиксировала всплеск преступности, рост пьянства и распространение среди молодёжи так называемой «тюремной романтики».
Отмечалось, что в Слуцке проживает 520 ранее судимых. Это на сотню больше, чем количество учителей в городе. Как позже выяснилось, практически никто из ранее судимых не был взят под надзор. Все эти проблемы постепенно решались. Но никто не мог предвидеть, что в октябре 1967 года в Слуцке произойдут массовые беспорядки, вылившиеся в сожжение суда.
После трагедии
О событиях, произошедших 10−12 октября 1967 года, уже в XXI веке СМИ опубликовано множество материалов. Правда, споры о том, что это было, продолжаются и вряд ли прекратятся в будущем.
Какие последствия эта трагедия имела для Слуцка? В списке активных участников октябрьских событий в городе значилось 69 человек. Все они были привлечены к ответственности: двоих приговорили к расстрелу, ещё двоих — к 15 годам заключения, пятерых — к 10 годам. Остальные получили меньшие сроки. Степень ответственности партийных и государственных руководителей Слуцка определялась на республиканском уровне. Одних сняли с должностей, другим объявили строгие выговоры. На пленуме Слуцкого райкома КПБ работу местной власти жёстко раскритиковали по многим направлениям.
Новое руководство Слуцка с удвоенной энергией включилось в борьбу с преступностью. Уже в 1968—1969 годах она пошла на спад по многим позициям. Но, как и раньше, было много хулиганств, не удалось обуздать пьянство. Отмечался также существенный рост угона автотранспорта, мошенничеств, хищений государственного имущества.
В тему
