Общественный контроль охране труда
На прошлой неделе рейдовая группа технической инспекции труда Гомельского областного объединения профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси посетила ряд организаций агропромышленного комплекса района. В ходе проверок административных зданий и производственных объектов были отмечены заметные улучшения в плане охраны труда, создания надлежащих бытовых условий для работающих, как результат плодотворной совместной деятельности руководства, профсоюзных комитетов и общественных инспекторов по охране труда.
В том, что профсоюзы и органы общественного контроля осуществляют свою деятельность не на бумаге, а подтверждают ее конкретными делами, можно отметить, побывав на первом этаже административного здания ОАО «Октябрьский-Агро». Украшающие общий интерьер современные стенды, посвященные охране труда, профсоюзной жизни коллектива, информационному обеспечению здесь никогда не пустуют и постоянно пополняются новой документацией, будь то прошедшие недавно выборы общественных инспекторов по охране труда на производстве, контактные телефоны с руководством республиканского, областного, районного ведомственного профсоюза либо расценки по оплате за выполняемые работы на предстоящей весенней посевной. По сравнению с прошлыми годами значительно улучшены условия труда и быта механизаторов и ремонтников в механических мастерских. В частности, здесь оборудована всем необходимым и поддерживается в порядке комната приема пищи, всегда есть возможность принять душ после рабочей смены, положительно решен вопрос с обогревом помещения в зимнее время, персонал обеспечен спецодеждой. Вместе с тем техническими инспекторами труда было указано на некоторые нарушения, имеющие место на производственной базе пригородного хозяйства: при ремонте поднятого кузова самосвала МАЗ используются не отличающиеся устойчивостью деревянные колодки, кран-балка не помечена маркировкой соответствующих параметров и, как образно выразились проверяющие, лицо сельхозпредприятия – смотровая яма при въезде на мехдвор оказалась почему-то открытой. И это в период гололеда вокруг, когда в разы возрастает риск поскользнуться, оступиться и оказаться в такой «западне» с большой вероятностью получить травму.
Так как работа рейдовой группы профсоюзной технической инспекции труда ФПБ ставит перед собой цель не наказать конкретного человека за выявленные недостатки, а оказать ему консультативную, рекомендательную помощь, при посещении организаций АПК отдельное внимание уделялось различным аспектам и в особенности правильному ведению и оформлению документации по охране труда, выполнению разработанных по данной тематике мероприятий, где наиболее часто встречаются нарушения, игнорирование которых и приводит к печальным последствиям (к сожалению, такое случается и далеко не единожды). При посещении ГСХУ «Октябрьская сортоиспытательная станция» главный технический инспектор труда Гомельской областной организации Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов Василий Иванюшко сделал акцент именно на документальное отражение норм и правил охраны труда в данном учреждении. Если насчет журналов ежедневного и ежемесячного контроля по охране труда, вводного и повторного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, предрейсового медицинского освидетельствования водителей и механизаторов, учета путевых листов, а также протокола проверки знаний персонала по охране труда замечаний не возникло, то правила внутреннего трудового распорядка работников ГСХУ необходимо подкорректировать. А то ведь как получается (это касается, кстати, не только сортстанции): ближе к началу полевых работ или же уборочной страды люди конкретно не знают, когда у них будет начинаться и заканчиваться трудовой день (в вышеуказанных правилах это не отражено и не вывешено на проходной мехдвора для общего ознакомления). В сортоиспытательном учреждении в преддверии сева также не обновлен приказ о закреплении техники за механизаторами (некоторые из них обслуживают и по нескольку сельхозмашин), у алкотестера истек срок поверки, есть проблемы и с обеспечением работников спецобувью (правда, последняя проблема практически решена: на фабрике «Труд» уже заказаны комплекты ботинок для механизаторов, и обувь завезут к началу ярового сева). В целом же посещение ГСХУ «Октябрьская сортстанция» оставило у Василия Викентьевича хорошее впечатление как по работе службы по охране труда, включая и общественных инспекторов, так и по конкретным наработкам по улучшению производственных и санитарно-бытовых условий: порядок поддерживается на складах и территории мехдвора, на проходной и в подсобках, отремонтированы и оснащены необходимым оборудованием комната отдыха и приема пищи с санузлами в административном здании.
Итоги работы рейдовой группы технической инспекции труда ФПБ были подведены на семинаре-практикуме с участием специалистов и общественных инспекторов по охране труда, председателей профсоюзных «первичек» предприятий и организаций района. Саму же суть подобных рейдов организаторы мероприятия разъяснили через продемонстрированный участникам семинара документальный фильм об организации работы по охране труда и буднях общественных инспекторов на столичных предприятиях.
Открывая совещание, руководитель рейдовой группы, главный технический инспектор труда Гомельского областного объединения профсоюзов, эксперт-аудитор по СУОТ Республиканского центра охраны труда Анатолий Лапуть подчеркнул, что должность общественного инспектора по охране труда весьма ответственна и обязывает ко многому. В частности, Анатолий Николаевич выделил три основных направления, по которым должен строить свою работу вышеназванный избранник трудового коллектива. Это общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда и Коллективного договора, осуществление мер профилактики и самодисциплина (то есть, общественный инспектор обязан сам соблюдать закон и всячески пресекать любые нарушения) и, если на то пошло, оказание практической помощи и моральной поддержки своему коллеге при возникновении сложных ситуаций в производственном процессе. Все, что не устраивает внештатного инспектора, должно быть отражено в журнале общественного контроля – самом доступном документе для работников и проверяющих.
Также в ходе обучающего мероприятия обращалось внимание на усиленный контроль нанимателя, ответственных лиц и общественного инспектора за недопущением несчастных случаев на производстве, на искоренение факторов, способствующих этому. К ним можно отнести несвоевременный медосмотр работников или вообще его игнорирование, отсутствие у персонала спецодежды и спецобуви, средств индивидуальной защиты и некоторое другое, за что в ответе, в том числе, и общественный инспектор по охране труда. А об эффективности совместной целенаправленной работы свидетельствует статистика, приведенная на семинаре-совещании. Так, за последние 7 лет число погибших и тяжело травмированных на производстве заметно снизилось как в пределах области, так и по стране в целом (2011 год: погибших на Гомельщине 25 против 18 в 2017 году; травмировано с тяжелым исходом 97 против 87 за прошедший год; по республике погибло на рабочих местах 195 против 117, тяжело травмировано 769 против 577). Вместе с тем каждый четвертый погибший на производстве находился в состоянии алкогольного опьянения, а в 25% несчастных случаев был виноват пресловутый человеческий фактор – нарушение правил техники безопасности со стороны непосредственного начальника (обычно мастера) потерпевшего. Одним словом, негативные явления производственного процесса не должны ни в коем случае ускользать из поля зрения и общественного инспектора по охране труда, говорилось при подведении итогов семинара.
Юрий Касперович.
Фото автора.