С 2018 года финансирование дошкольного и общего среднего образования изменится

В Беларуси значительно расширят пилотные проекты по нормативному финансированию дошкольного и общего среднего образования.

Реализация пилотного проекта по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования (деньги «следуют» за обучающимся) в 2018 году будет продолжена. Соответствующее решение содержится в постановлении Совета министров от 27 декабря 2017 года №1010.

Согласно документу, указанный проект, начатый 2017 году, будет расширен. Список участвующих в эксперименте дошкольных учреждений Могилева в 2018 году дополнят учреждения Витебска, Гомеля, Солигорска и Лидского района. В проект будут вовлечены 392 учреждения дошкольного образования и 67,4 тыс. воспитаников.

Согласно постановлению, бюджетные средства будут направлены на финансирование реализации пилотного проекта исходя из базового норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, корректирующих коэффициентов, применяемых к базовому нормативу и показателей среднегодовой численности воспитанников.

Базовый норматив для учреждений дошкольного образования, определен в объеме: в городской местности – 1 547,17 рублей в год на 1 воспитанника, в сельской местности – 1929 рублей в год на 1 воспитанника.

К базовому нормативу применяются корректирующие коэффициенты, которые позволяют учитывать время пребывания воспитанника в учреждении дошкольного образования, специфику реализации образовательных программ для разных видов учреждений дошкольного образования и различных категорий воспитанников, в том числе воспитанников с особенностями психофизического развития, воспитанников, посещающих санаторные группы, пункты коррекционно-педагогической помощи, бассейны.

Кроме того, сверх объема бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта, местные Советы депутатов могут предусматривать дополнительные бюджетные средства на дошкольные учреждения.

Документ принят в целях совершенствования бюджетного финансирования в области образования, а также совершенствования условий оплаты труда работников в области образования.

Внедрение нормативных методов финансирования направлено на  повышение эффективности работы учреждений образования. Средства, полученные по нормативу в зависимости от численности обучающихся, не подлежат сокращению при проведении учреждениями оптимизационных мероприятий. Нормативное финансирование способствует также закреплению объемов финансирования образования.

Также в Беларуси в 2018 году будет расширен реализуемый в 2015-2017 годы пилотный проект по апробации нормативного финансирования государственных учреждений общего среднего образования (деньги «следуют» за учеником). Соответствующее решение содержится в постановлении Совета министров  от 27 декабря 2017 г. №1009.

Согласно документу, в данный проект дополнительно включены учреждения общего среднего образования, находящихся на территории административно-территориальных единиц Жабинского района и г.Минска. Таким образом, в 2018 году в эксперименте будут участвовать 857 учреждений общего среднего образования и 471 тыс. обучающихся (в 2017 году - 642 учреждения и 292,1 тыс. обучающихся).

В соответствии с постановлением бюджетные средства будут направлены на финансирование реализации пилотного проекта исходя из базового норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного учащегося в учреждениях общего среднего образования, корректирующих коэффициентов, применяемых к базовому нормативу  и показателей среднегодовой численности учащихся.

Базовый норматив определен для учащихся учреждений общего  среднего образования, расположенных: в городской местности – в размере 1401,2 рубль в год; в сельской местности – в размере 3116,51 рублей в год.

Установление двух базовых нормативов обусловлено спецификой функционирования учреждений общего среднего образования, расположенных в сельской местности, связанной с более низкой плотностью населения и дисперсностью его проживания.

Кроме того, сверх объема бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта, местные Советы депутатов могут предусматривать дополнительные бюджетные средства на школы.

Постановление принято в целях совершенствования бюджетного финансирования в области образования и условий оплаты труда педагогических работников.

Основные пункты обоих постановлений вступает в силу с 1 января 2018 года.