Коттеджи на дачной земле: превращение в жилье рассматривалось

В программе жилищного строительства до 2020 года заложена стимуляция частного домостроения. Сейчас вокруг крупных городов ищут территории, на которых можно было бы строить коттеджи. Выбирают те, где проще и дешевле обеспечить инфраструктуру — дороги, электричество, газ. При этом часть садовых товариществ — под Минском в том числе — всеми этими богатствами уже могут похвастаться. Там построены капитальные коттеджи. Люди могут жить круглый год. Может, стоило бы дачи превратить в сельские населенные пункты?

Такая мысль не нова, вот и в российскую Госдуму внесли законопроект, который может перевести все дачи и дачные участки в России из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов, сообщает «Российская газета». Это означает, что дачи могут признать жилыми домами. В этом случае региональным властям придется включить территории садоводческих товариществ и дачных кооперативов в состав городов, поселков и деревень. В результате государство будет обязано за счет бюджета обеспечить дачников транспортом, уборкой территории и социальной инфраструктурой — школами, детсадами, больницами, поликлиниками и всеми остальными учреждениями, сказано в публикации. На данный момент документ еще не прошел первое чтение.

Ключевым аргументом в пользу обоснованности законопроекта стало решение Конституционного суда, по которому россиянам разрешено регистрироваться на дачах. «Конституционный суд Российской Федерации подчеркнул: граждане могут постоянно проживать в зданиях, пригодных для проживания и располагающихся на садовых земельных участках, что означает придание таким земельным участкам статуса жилья».

В Беларуси зарегистрироваться на даче на постоянной основе нельзя. Закон позволяет только временную регистрацию.

«Вопрос рассматривали»

— Было поручение рассмотреть этот вопрос, — рассказали в Минстройархитектуры. — Анализ показал, что застройка территории садовых товариществ и дачных кооперативов не соответствуют нормам жилой усадебной застройки. Садовые и дачные домики в большинстве своем построены в советское время, из доступных тогда материалов — это не жилые дома, это постройки, не соответствующие никаким нормам. Часть участков — по 4 сотки, в кооперативах и товариществах массово урезались дороги — не везде пожарная машина может проехать. Не соблюдены противопожарные разрывы. У дач нет почтового адреса, чтобы человек там мог прописаться. Это целая процедура — присвоение почтового адреса.

По действующим нормам жилые усадебные массивы должны быть обеспечены коммуникациями и минимальной социальной инфраструктурой. Там должны быть в доступной близости магазины, детские сады, школы, поликлиники.

Этот вопрос можно обсуждать. Но это очень затратное мероприятие — попытаться дачные массивы привести к нормам индивидуальной жилой застройки по дорогам, противопожарным разрывам, инфраструктуре, коммуникациям, да даже по благоустройству и виду заборов.

— Да и не все дачники обрадуются необходимости что-то улучшать. Но под Минском есть дачные массивы, земли под которые выделялись в 2008—2010 году. Там коттеджи и все есть.

— Их строили нуждающиеся? Да, на 10 сотках можно строить по нормативам — а люди, чьи дачи на 4 сотках скажут — чем мы хуже? Почему одним можно регистрировать дом как жилой, другим нельзя? Кроме того, мы же говорим прежде всего о людях, которые нуждаются в жилье. А их дачи — это домики временного проживания.

Нам области отчитываются, что участки для выделения под усадебную застройку для нуждающихся есть. Не в 10 километрах от Минска, конечно. Рассматривается выделение участков под жилищное строительство под Смолевичами, Фаниполем, Жодино.

— Никто там минским нуждающимся земли пока не раздает.

— Пока разрабатываются генпланы. В генпланах будут предусмотрены и микрорайоны для своих очередников, и для жителей Минска — многоквартирные и усадебной застройки.

КСТАТИ

Дачные участки по 10−15 соток с электричеством и газом в 30-километровой пригородной зоне Минска активно продаются именно под коттеджное строительство. Стоят они заметно дешевле, чем участки со статусом «для строительства индивидуального жилого дома». Построив на территории дач полноценный коттедж, человек не сможет там прописаться. За газ будет платить гораздо дороже, чем платил бы в частном доме. И зимой «откапывать» выезд будет сам — если соседи на дачах массово не зимуют и уборка дорог не организована.