В России продолжают спорить о приватизации
Росимущество, опасаясь претензий по итогам, предлагает не торопиться с продажей активов на слабом рынке. Ведомство настаивает на размещении активов на публичном рынке вместо продажи стратегическому инвестору.
В правительстве не утихают споры о приватизации, пишет газета "Ведомости".
В Росимуществе считают, что лучше не спешить с большой приватизацией, рассказали четыре федеральных чиновника: если уж продавать, то только прозрачным размещением на публичном рынке, продав столько, сколько рынок сможет взять. Прямая же сделка со стратегическим инвестором несет огромные риски, пересказывают позицию руководителя ведомства Ольги Дергуновой собеседники газеты: при текущей конъюнктуре продать "красиво, прозрачно и по нормальной цене" почти нереально.
О решении продать в этом году доли в пяти крупных госкомпаниях – "Роснефти", "Башнефти", ВТБ, "Алросе", "Совкомфлоте" – президент Путин объявил в январе. Россия решила устроить распродажу лучших активов при такой плохой конъюнктуре, удивлялись опрошенные Рейтер инвестбанкиры и консультанты.
Дергунова разделяет эти сомнения. «Она говорила, что размещение на бирже задаст низкий ориентир для стоимости госактивов, но продажа «стратегам» может стать еще худшим вариантом, поскольку приведет к переделу собственности», – рассказывает федеральный чиновник.
Ольга Дергунова опасается стать ответственной за возможно слабые результаты приватизации, полагают два чиновника, обсуждавших с ней проблему.
Минфин рассчитывает выручить от приватизации 700–800 млрд руб.: около 300 млрд руб. – от продажи контрольного пакета «Башнефти» (60,16%) и 18,9% «Алросы», еще примерно 500 млрд – за 19,5% «Роснефти». Это главный аргумент сторонников приватизации: без нее при $40 за баррель нефти на удержание дефицита бюджета в 3% ВВП уйдет слишком много резервов.
У Morgan Stanley более скромный прогноз: бюджет получит от приватизации 300 млрд руб.
Эти суммы виртуальные, парирует Росимущество: «Поступления от продажи «Роснефти» существенны лишь в теории. Западные инвесторы в условиях санкций покупать не будут (хотя формально это не запрещено), можно ждать денег от китайских инвесторов, но они любят пользоваться слабой позицией продавца. Российских инвесторов, у которых есть такие деньги, сейчас мало – это неизбежно вызовет ассоциации с приватизацией 90-х», – пересказывает логику ведомства один из участников обсуждения.
У Ольги Дергуновой сильные противники. На приватизации настаивает министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов и помощник президента и председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов также считают продажу стратегическим инвесторам выполнимой задачей. В феврале Белоусов сказал, что основной вариант продажи «Роснефти» – стратегическому инвестору, и лучше продать весь пакет в 19,5%, это даст премию. По словам двух чиновников, это жесткая позиция Белоусова – продавать именно большие пакеты ради премии, а небольшие размещения на рынке и есть продажа за бесценок.
«Никто не хочет продавать на низком рынке. Другое дело, что деваться некуда», – объясняет высокопоставленный чиновник. А продажа стратегическим инвесторам будет абсолютно прозрачна, обещает он: «Об этом позаботятся».