Зеленые инициативы
Нынешний год решением Совета глав государств СНГ от 5 декабря 2012 года объявлен Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в Содружестве.
Еще в 1992 году, когда Совет глав правительств Содружества принял два соглашения, регулирующие сотрудничество государств СНГ в области охраны окружающей среды: о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды и о взаимодействии в области гидрометеорологии. В соответствии с этими соглашениями были образованы Межгосударственный экологический совет и Межгосударственный совет по гидрометеорологии СНГ.
Межгосударственный совет по гидрометеорологии призван решать конкретные задачи прогнозирования гидрометеорологических процессов, мониторинга загрязнения окружающей природной среды, совершенствования системы природопользования при активном вмешательстве человека в природную среду, своевременного информирования и предупреждения органов управления и населения, эффективного использования полученной информации в отраслях экономики государств – участников Содружества.
За двадцать один год своей деятельности Межгоссовет обеспечил взаимовыгодное сотрудничество национальных гидрометеорологических служб государств — участников СНГ. Создана и функционирует с 2001 года Межгосударственная гидрометеорологическая сеть СНГ, включающая 591 наземную, 64 аэрологических и 112 гидрологических (на трансграничных реках) станций и постов наблюдений за состоянием гидрометеорологических условий и мониторинга загрязнения окружающей природной среды.
В мае 2012 года Советом глав правительств Содружества принята Стратегия развития гидрометеорологической деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств, которая представляет собой согласованную странами СНГ совокупность взаимоувязанных задач, направлений развития, мероприятий и этапов их реализации, а также механизмов, обеспечивающих эффективное решение системных проблем.
Основными задачами Межгосударственного экологического совета являются работа по гармонизации природоохранного законодательства и совершенствованию природопользования; подготовка научно обоснованных норм вовлечения природных ресурсов в экономику, разработка экологических норм и стандартов; содействие разработке общих методических подходов в области экономики природопользования и охраны окружающей среды; организация разработки и содействие осуществлению межгосударственных программ и проектов в области природопользования и экологической безопасности и др.
На заседания Совета глав правительств Содружества 31 мая 2013 года в Минске был одобрен новый проект Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников Содружества Независимых Государств.
В нем, в частности, отмечено, что, руководствуясь Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года и Стратегией экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года от 14 ноября 2008 года, стороны согласились сотрудничать в области охраны окружающей среды: охраны и использования земель, почв, недр, лесов, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя и климата, растительного и животного мира.
Сотрудничество сторон осуществляется по следующим основным направлениям:
– разработка и принятие нормативных правовых актов, экологических норм и стандартов в области охраны окружающей среды и природопользования;
– ведение кадастра природных ресурсов и осуществление экологического мониторинга;
– совершенствование системы государственного контроля (надзора) за состоянием окружающей среды;
– принятие мер для воспроизводства живых ресурсов, сохранения и восстановления биологического разнообразия;
– развитие сети заповедников, заказников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий и природных комплексов, принятие мер к минимизации хозяйственной и иной деятельности в прилегающих к ним зонах;
– всесторонняя оценка экологических последствий хозяйственной и иной деятельности;
– осуществление действий, направленных на развитие и совершенствование экологической экспертизы, в том числе планов и программ, а также проведение оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности в трансграничном контексте;
– принятие мер для развития экологического образования и воспитания населения, обеспечения гласности в вопросах экологии;
– разработка общих подходов и осуществление согласованных мероприятий по восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, имеющих общие для государств – участников настоящего Соглашения ареалы;
– внедрение инновационных проектов, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, малоотходных, безотходных и экологически безопасных технологических процессов;
– осуществление формирования системы экономических механизмов природопользования и охраны окружающей среды, стимулирование развития рынка экологических услуг, продукции, технологий и оборудования.
(По материалам, подготовленным информационно-аналитическим департаментом Исполнительного комитета СНГ)