Глобальный проект России

Проект создания международного финансового центра в Москве к 2020 году стал одной из ключевых задач российского правительства. Он призван решить задачу привлечения и размещения капитала в стране.

Почему для его размещения выбрана Москва? По словам мэра Москвы Сергея Собянина, финансовый сектор для Москвы является системообразующим, так как более 60% банковских активов России находятся именно в столице.

МФЦ невозможно представить без активного развития социального сегмента, транспортной и инженерной инфраструктуры. И город в последние годы вкладывает беспрецедентные средства в развитие этих направлений. Правительством России признано целесообразным размещение МФЦ в районе Рублево-Архангельское.

В настоящее время финансовый рынок России еще недостаточно развит для обеспечения инвестиционных потребностей российских компаний и отстает по многим параметрам от крупнейших аналогичных мировых рынков. Поэтому российское правительство и приняло решение о создании МФЦ – системы взаимодействия организаций, нуждающихся в привлечении капитала, и инвесторов, стремящихся к размещению своих средств. За счет большого количества участников, интегрированности в мировые финансовые рынки и создания специальных условий регулирования российский МФЦ должен решить задачу привлечения и размещения капитала более эффективно, чем национальный фондовый рынок.

По задумке правительства, МФЦ в России должен отвечать следующим критериям. Во-первых, гарантировать развитие национального финансового рынка до уровня, обеспечивающего потребности национальной экономики. Во-вторых, центр должен быть конкурентоспособным по сравнению с уже существующими мировыми аналогами.

По словам Председателя Правительства России Дмитрия Медведева, создавая такую финансовую структуру, предстоит сформировать эффективную и устойчивую регулятивную среду, которая будет стимулировать появление и развитие современных финансовых продуктов и услуг. Эта структура должна обеспечить высокие стандарты корпоративного управления, а также защиту права собственности и интересов инвесторов.

Предстоит решить вопрос локализации основных объектов МФЦ, определиться с источниками финансирования, возможностями по привлечению инвестиционных денег. Ведь только создание транспортной инфраструктуры для МФЦ оценивается главой Сбербанка Германом Грефом в 81,6 млрд рублей.

Экспертами рабочей группы по формированию в Москве МФЦ, возглавляемой Александром Волошиным, был проведен анализ московской инфраструктуры на соответствие ее зарубежным городским аналогам, на территории которых уже действуют подобные центры. Ими были выделены следующие ключевые проблемные вопросы, которые важны при создании МФЦ и которые предстоит решить на территории Московского региона для того, чтобы в Москве формировалась благоприятная среда для создания и работы МФЦ. Это – транспорт, недостаток гостиниц в среднем ценовом диапазоне, недостаток легального, качественного предложения по аренде жилья, дефицит офисных помещений в некоторых сегментах, отсутствие мультиязычной навигации в городе, труднодоступность обучения медицинского персонала на иностранных языках и по иностранным стандартам. Такова международная практика.

Также, по словам министра финансов России Антона Силуанова, необходимо привести российское законодательство в соответствие с требованиями Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и практикой регулирования страховой сферы, а также провести работу по интеграции финансового регулирования в рамках Единого экономического пространства.

В чем же состоит потенциальная привлекательность российского МФЦ? Предполагается, что для партнеров из стран СНГ создание центра будет означать воссоздание (на новом уровне и в новых реалиях) существовавшего ранее общего рынка, облегчит эмитентам и инвесторам из стран – членов СНГ доступ к рынкам капитала стран-соседей. А в мировом масштабе МФЦ в Москве облегчит доступ инвесторов из современных центров сосредоточения капитала (таких, как США, Западная Европа, Китай) к компаниям стран Восточной Европы и постсоветского пространства и упростит поиск инвестиционных возможностей.

По словам Дмитрия Медведева, основная предстоящая задача для страны – создание эффективной финансовой системы, способной качественно повысить уровень инвестиционной активности, успешная конкуренция на глобальных рынках, использование соответствующих средств в реальном секторе, тем самым обеспечивая сбалансированный и основанный на инновациях рост экономики. А также вхождение России в первую десятку в глобальном индексе международных финансовых центров.