Казахстан в цифрах
Социальная политика, проводимая в Казахстане, – один из лучших примеров для подражания на просторах СНГ сегодня. К такому выводу пришли участники «круглого стола» «СНГ: новые тренды социальной политики» в РИА «Новости».
Социальная модернизация актуальна для большинства стран СНГ, считает директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Власов.
Общие проблемы этих государств – наличие серьезного разрыва между бедными и богатыми, отсутствие методики оптимального регулирования социально-трудовых конфликтов, эффективных социальных лифтов, особенно для молодежи. Выпускники вузов с трудом находят место в жизни, что создает напряженную социальную обстановку. Не случайно многие западные эксперты говорят о возможности повторения «арабской весны» в тех или иных точках постсоветского пространства, поскольку в основе арабских событий в основном лежала нерешенность проблем социальной модернизации – несмотря на общее повышение и уровня, и качества жизни населения. Вот почему эксперты обратились к Казахстану как к одному из примеров ведения социальной политики и обращения к более глубокому восприятию понятия «социальная модернизация». Сегодня в рамках евразийской интеграции нужно говорить о синхронизации не только экономических, но и социальных реформ, об общем стандарте качества жизни для всех стран евразийского пространства.
Казахстан, пояснил эксперт, с первых этапов экономических реформ отталкивался от знаменитой назарбаевской формулы – «вначале экономика, а затем политика». Поэтому в центре базового документа, определяющего на десятилетия стратегию казахстанских социальных реформ, – Стратегия «Казахстан-2030» – центральное место занимает человек и его интересы. Говоря сухим языком цифр, за последние 10 лет объем экономики и благосостояние населения в республике выросли более чем в 2 раза. Если в 2000 году ВВП составлял 2600 млрд тенге, то к 2011 году он увеличился на 138 процентов и составил 6200 млрд (1 доллар равен приблизительно 150,58 тенге). По приросту ВВП Казахстан опережает Украину, где за 10 лет рост был на 60 процентов, Россию (66), Узбекистан (111). В 2011 году ВВП на душу населения составил 11,2 тысячи долларов. По сравнению с 2010 годом рост на 25 процентов. ВВП на душу населения в Казахстане выше в 3,2 раза, чем на Украине, и в 7,4 раза, чем в Узбекистане. И разрыв между Казахстаном и средним показателем по СНГ увеличивается.
Индекс человеческого развития (ИЧР) Казахстана равен 0,745, что относит его к группе стран с высоким уровнем человеческого развития, в которую входят Беларусь (0,756) и Россия (0,755). 15 лет назад ИЧР Казахстана был 0,636 – рос примерно на 1 процент в год, что свидетельствует о стабильном развитии социальной сферы в республике.
Больной вопрос для России – пенсионная реформа – Казахстану удалось решить лучшим образом на просторах СНГ. В 2011 году размер минимальной пенсии (в долларах) составил 163, средней – 244. Для сравнения: в Азербайджане минимальная пенсия – 108, средняя – 184 доллара. В Беларуси – 67 и 132, в Узбекистане – 32 и 82 соответственно.
В течение первого полугодия 2012 года реальные денежные доходы населения выросли почти на 7,5 процента, уровень среднемесячной номинальной зарплаты увеличился на 13,3, составив 104 896 тенге, с января 2012 года на 9 процентов увеличен размер пенсий. Сокращается безработица, ожидается, что реализация программ «Занятость-2020» и «Дорожная карта бизнеса» позволит создать 1,5 млн новых рабочих мест. Решается квартирный вопрос казахстанцев, развивается рынок арендного жилья. За 2000–2011 годы выросли расходы на науку и образование по линии МОН РК в 20,8 раза – с 12,5 млрд до 260 млрд тенге, инвестиции в здравоохранение – в 11,6 раза – с 54,3 млрд до 401 млрд тенге. В 2012 году расходы на образование и науку составят 365 млрд тенге, а за 2012–2014 годы – 1 трлн 132 млрд тенге. Общие расходы на систему здравоохранения в 2012–2014 годах, как ожидается, составят 1 трлн 303 млрд тенге.
В статье «20 шагов к обществу всеобщего труда» Нурсултан Назарбаев заявил, что социальная модернизация в Казахстане должна быть направлена «на повышение качества жизни всех казахстанцев, сокращение числа бедных и недопущение социальной маргинализации». Ожидается, что к 2020 году произойдет не только рост экономики, но и масштабное изменение социальной структуры: в частности, доля малого и среднего бизнеса в ВВП Казахстана составит 40 процентов.