Пять трендов Беларуси текущего года
Белорусский институт стратегических исследований (BISS) обнародовал полугодовой мониторинг исследований в пяти областях.
В мониторинге рассматривается: политическая демократизация; экономическая либерализация; качество управления и верховенство закона; геополитическая ориентация; культурная политика.
В сфере политической демократизации или политической либерализации в первом полугодии 2012 года продолжилась тенденция ушедшего 2011 года – дальнейшая стагнация. Периодически возобновлялись административные и уголовные преследования активистов демократической оппозиции и гражданского общества. Экс-кандидат на пост президента Андрей Санников и его доверенное лицо Дмитрий Бондаренко вышли на свободу в апреле, но 12 человек, признаваемых Евросоюзом политическими заключёнными, остались за решёткой, отмечается в исследовании BISS.
В экономической сфере власти сбалансировали макроэкономическую ситуацию без структурных реформ, лишь за счёт внешних заимствований. Правительство и Нацбанк проводили довольно жёсткую кредитно-денежную политику, успешно противостоя усилиям промышленного лобби смягчить бюджетные ограничения. Имел место ряд либерализационных мер, но ограниченного и обратимого характера. Власти вернулись к менее прозрачному и менее оперативному подходу в приватизации и упустили уникальную возможность либерализовать цены без ценового скачка в ситуации, когда в условиях жёсткой кредитно-денежной политики замедлилась инфляция, а административные механизмы регулирования цен практически не включались.
Авторы мониторинга считают, что в Беларуси в условиях мощной поддержки России в виде энергетических субсидий отсутствуют предпосылки для изменения устоявшихся подходов и реализации либерализационных мер со стороны властей. В сфере качества управления и верховенства закона сохраняется практика «ручного управления», когда любые более-менее значимые решения, в том числе по предоставлению преференций тому или иному экономическому субъекту, принимаются президентом и местными властями. Либерализационная риторика практически полностью исчезла из официальных СМИ.
Что касается геополитической ориентации, во втором квартале 2012 года Беларусь продолжала дальнейшую интеграцию с Россией при некоторой деэскалации отношений с Западом и активизации сотрудничества с развивающимися странами.
Источники потенциальных конфликтов в белорусско-российских отношениях очевидны, но сдерживаются приоритетностью развития для российского руководства проекта Евразийского союза. Несмотря на то, что к концу первого полугодия несколько смягчились заявления официальных лиц, адресованные Евросоюзу, и сообщения государственных СМИ, конфликтный характер взаимодействия между Беларусью и структурами Евросоюза не изменился, при этом двусторонние отношения оставались в замороженном состоянии.
Наконец, культурный тренд, несмотря на ряд положительных событий, демонстрирует продолжение политизации и идеологизации культурной сферы, всё большую поляризацию культурной жизни Беларуси, отмечается в мониторинге.
.