Почему Беларусь и Россия уже много лет согласуют друг с другом внешнюю политику?
Сложившаяся практика регулярного проведения совместных коллегий МИД двух стран позволяет выступать с единых позиций по широкому кругу вопросов. В основу механизма взаимодействия положены подготовка и принятие Программ согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства.
Первая такая программа была принята еще в 1996 году. Естественным дополнением программ является План двусторонних межмидовских консультаций, принимаемый сторонами на ежегодной основе. Кроме того, в рамках реализации программы осуществляется самое тесное сотрудничество по таким ключевым направлениям, как углубление двустороннего взаимодействия на пространстве СНГ, формирование согласованной позиции в ООН, ОБСЕ и других международных организациях, обеспечение региональной и европейской безопасности, повышение роли Беларуси и России в борьбе с новыми вызовами и угрозами, развитие отношений с третьими странами.
Предпоследняя, восьмая по счету, Программа согласованных действий в области внешней политики была подготовлена и принята во исполнение резолюции Совета министров Союзного государства от 28 октября 2009 года. Она реализовывалась в 2010–2011 годах. Этот документ стал логическим продолжением программы, действовавшей в 2008–2009 годах.
31 октября 2011 года состоялся визит белорусской делегации во главе с министром иностранных дел Сергеем Мартыновым в Москву для участия в совместном заседании коллегий министерств иностранных дел. По итогам заседания была принята Программа согласованных действий на 2012–2013 годы. Планами предусмотрены защита и продвижение интересов Беларуси и России в мире, а также обеспечение благоприятных внешних условий для стабильного социально-экономического развития Союзного государства.
Сторонами был подписан план консультаций между МИД Беларуси и МИД России на 2012 год. Всего намечено провести 24 консультации, что говорит о насыщенности работы как на уровне руководства, так и на уровне департаментов.
Участники встречи рассмотрели ключевые аспекты мировой политики. Было отмечено, что имеющиеся в арабских странах внутриполитические проблемы необходимо решать мирным путем, через широкий национальный диалог, на основе международного права, без вмешательства из-за рубежа.
– Мы обсудили отношения наших стран с НАТО и ЕС, в том числе в контексте формирующегося на базе Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана Единого экономического пространства и в перспективе – Евразийского экономического союза, – отметил министр иностранных дел России Сергей Лавров. – Убеждены, что эти процессы не являются взаимоисключающими, а идут в одном и том же направлении. Этому были посвящены статьи, которые опубликовали в СМИ президенты Беларуси, Казахстана и глава правительства России.
Сергей Лавров напомнил, что когда было объявлено о создании Таможенного союза, первая реакция некоторых наших зарубежных партнеров заключалась в утверждении, что членство в ТС несовместимо с продолжением переговоров о присоединении к ВТО.
– Вы хорошо знаете, чем эти пророчества закончились. Создание Таможенного союза не представляет проблемы для этих целей. Со своей стороны МИД будет продолжать активно проводить разъяснительные мероприятия, – заверил российский министр.
В свою очередь, глава внешнеполитического ведомства Беларуси Сергей Мартынов сообщил, что презентации Таможенного союза и Единого экономического пространства будут проводиться на международных площадках в Париже, Женеве, Вене и других городах. По словам белорусского министра, презентации необходимы для того, чтобы рассказать зарубежным партнерам, как устроены эти интеграционные образования и в чем их преимущества.
Напомним, что 25 июня этого года, когда исполнилось 20 лет со дня установления дипломатических отношений между Беларусью и Россией, Сергей Лавров и Сергей Мартынов выступили с совместным заявлением. «В Минске и Москве придерживаются общих взглядов на происходящие в современном мире фундаментальные изменения, характеризующиеся ускорением процесса формирования полицентричной международной системы. Наши страны отличает стремление к созданию более справедливого и демократического миропорядка, базирующегося на ведущей роли Совета Безопасности ООН в поддержании мира и безопасности, верховенстве международного права, многосторонних и коллективных подходах к решению актуальных глобальных и региональных проблем. Мы активно выступаем за развитие широкого, недискриминационного и взаимовыгодного партнерства в интересах мира и процветания всех стран и народов», – говорится в юбилейном заявлении.
Николай АЛЕКСЕЕВ