Кто должен управлять жилыми домами?

Вопросы управления жилыми домами не включены в проект Концепции государственной жилищной политики Республики Беларусь на 2012-2015 годы.

Совет Министров Республики Беларусь вынес на общественное обсуждение проект Концепции государственной жилищной политики Республики Беларусь на 2012-2015 годы, напоминает ресурс Domovladenie.org.

В проекте Концепции сказано, что "собственниками занята потребительская позиция, проявляется пассивность в управлении жилыми домами". При этом проблема управления обозначена только в части "Техническая эксплуатация жилья". Никаких мер по решению данной проблемы документ не содержит.

В соответствии с Указом Президента от 14 октября 2010 года " О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков", под управлением общим имуществом многоквартирного жилого дома понимаются:
• обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан,
• надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома,
• решение вопросов пользования этим имуществом и предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям.

– В Концепции государственной жилищной политики Республики Беларусь на 2012-2015 годы отмечена пассивная потребительская позиция собственников жилья в управлении жилыми домами, но не раскрыты пути преодоления этих проблем, – считает Эдуард Латушко, председатель правления РСПОО "Совместное домовладение". – Их решение возможно через изменение системы управления жилым фондом. В первую очередь, собственники должны реально ощущать экономическую выгоду в участии в управлении своим общим долевым имуществом. Это касается, как организации технической эксплуатации жилого дома, так и проведение модернизации инженерных систем, капитального ремонта зданий. Собственники должны иметь возможность участия во всех жизненных циклах своей собственности, начиная от проектирования, строительства и его эксплуатации. Собственникам должна быть предоставлена возможность выбора услуг профессионалов на разных этапах жизненного цикла (проектировщики, технический надзор, профессиональный управляющий), при обеспечении системы контроля со стороны государственных органов. Жильцы домов должны иметь возможность участвовать в формировании затрат по техническому обслуживанию своего имущества. Для этого необходимо не только поменять систему формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги и повышения уровня затрат, но и обеспечить прозрачность их формирования для населения.

Не смотря на то, что с момента принятия Закона о приватизации прошло 20 лет, благодаря чему 85% жилья в Беларуси находится в частной собственности, управление этой собственностью в стране не производится по общепринятым в мире стандартам.

– Сегодня законодательство лишь предусматривает возможность разделения функций по управлению и по обслуживанию многоквартирного дома, но фактически до сих пор функции управления и обслуживания жилищного фонда не разделены, – говорит Ирина Плавская, заместитель председателя правления РСПОО "Совместное домовладение". – Я считаю, что основная проблема – отсутствие понимания у населения четкого перечня работ управляющего. Для регламентации работы управляющего с одной стороны, и возможности контроля его деятельности с другой, необходимо "разложить по полочкам" состав и стандарты качества работ, чтобы людям было понятно когда, какие виды работ, как часто должны проводиться.

По мнению экспертов РСПОО "Совместное домовладение", управление жилым фондом должно стать механизмом экономического развития страны, что возможно только при формировании ответственного пользователя жилья.