Об утверждении Положения о досудебном урегулировании споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций
На основании абзаца шестого части первой статьи 21 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь» в целях обеспечения выполнения международных договоров о содействии осуществлению и защите инвестиций в части досудебного урегулирования споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о досудебном урегулировании споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь М. МЯСНИКОВИЧ
------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
14.02.2012 № 146
ПОЛОЖЕНИЕ о досудебном урегулировании споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций
1. Настоящим Положением определяется порядок взаимодействия республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее – государственные органы), областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее – исполнительные комитеты) по вопросам досудебного урегулирования споров (разногласий), возникших между инвесторами и Республикой Беларусь и связанных с осуществлением инвестиций.
Действие настоящего Положения не распространяется на обращения, подлежащие рассмотрению только в порядке конституционного, уголовного, гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также обращения, в отношении которых законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок их рассмотрения.
2. Досудебное урегулирование спора (разногласий), связанного с осуществлением инвестиций, проводится на основании письменного предложения инвестора либо его уполномоченного или законного представителя о досудебном урегулировании спора (разногласий) (далее – письменное предложение), подаваемого в уполномоченный государственный орган, которым является:
государственный орган или исполнительный комитет, заключивший от имени Республики Беларусь инвестиционный, концессионный или иной договор (соглашение) с инвестором по вопросам осуществления им инвестиций на территории Республики Беларусь (далее – договор (соглашение), – при наличии спора (разногласий), связанного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора (соглашения), если иное не предусмотрено договором (соглашением);
Министерство экономики – при наличии спора (разногласий), связанного с нарушением прав и законных интересов инвестора согласно заключенным Республикой Беларусь международным договорам о содействии осуществлению и защите инвестиций.
3. Уполномоченный государственный орган в срок, не превышающий 15 дней, рассматривает поступившее письменное предложение, в том числе:
анализирует факты, изложенные в письменном предложении, и (или) проблемные вопросы, возникшие при осуществлении инвестиций;
получает в установленном законодательством порядке информацию от государственных органов, исполнительных комитетов по вопросам, изложенным в письменном предложении. При этом срок представления информации не должен превышать семи дней со дня поступления запроса уполномоченного государственного органа;
принимает меры по урегулированию спора (разногласий).
4. В случае если урегулирование спора (разногласий) не может быть осуществлено уполномоченным государственным органом в пределах его компетенции, к рассмотрению письменного предложения им привлекаются государственные органы, исполнительные комитеты, с которыми согласовывался проект договора (соглашения), и (или) действия (бездействие) должностных лиц которых повлекли возникновение спора (разногласий), и (или) к компетенции которых относится принятие (подготовка) решения по урегулированию спора (разногласий).
Срок рассмотрения письменного предложения в этом случае может быть продлен, но не более чем до трех месяцев с обязательным информированием инвестора о продлении срока рассмотрения письменного предложения не позднее 15 дней с даты его поступления в уполномоченный государственный орган.
5. Для рассмотрения письменного предложения, как правило, приглашается инвестор либо с его согласия его уполномоченные или законные представители.
6. Уполномоченный государственный орган о результатах рассмотрения письменного предложения информирует инвестора, а также Министерство экономики с приложением копий поступившего письменного предложения и иных материалов, полученных в ходе его рассмотрения.
7. При невозможности урегулирования спора (разногласий) приемлемым способом уполномоченный государственный орган составляет отчет о рассмотрении письменного предложения, который должен включать в том числе содержание письменного предложения, указание на государственные органы, исполнительные комитеты, принявшие участие в его рассмотрении, результаты проведенного анализа изложенных в нем фактов и (или) проблемных вопросов, возникших при осуществлении инвестиций, информацию, полученную от государственных органов, исполнительных комитетов, предложенные меры по урегулированию спора (разногласий) и указание причин, по которым было невозможно их принятие.
Отчет подписывается руководителем уполномоченного государственного органа, составляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном государственном органе, а второй передается инвестору. Копия отчета направляется уполномоченным государственным органом в Министерство экономики.
8. Ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, Министерство экономики представляет в Совет Министров Республики Беларусь информацию о поступивших от инвесторов письменных предложениях и результатах их рассмотрения с предложениями об устранении причин, порождающих возникновение между инвесторами и Республикой Беларусь споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций.