Пиво льют - только бутылки летят
Вокруг техрегламента Таможенного союза "О безопасности алкогольной продукции" кипят страсти. Окончательное утверждение документа ждут в Евразийской экономической комиссии. И российские производители пластиковой тары пошли ва-банк, обратившись к Дмитрию Медведеву с просьбой не допустить утверждения норм, которые нанесут отрасли непоправимый удар.
Камнем преткновения для принятия единых торговых норм в сфере оборота алкогольсодержащей продукции на территории Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана выступает выдвинутое Росалкогольрегулированием требование приравнять пиво к крепкому алкоголю и запретить разливать пиво в пластиковую тару.
С точки зрения формальной логики эта позиция регулирующего органа вполне оправдана: использование ПЭТ-упаковки для пива запрещено в Казахстане. Тем не менее, не очень понятно, почему Росалкогольрегулирование предлагает принять за основу унифицированных правил именно казахстанские нормативы, а не, к примеру, белорусские. Ведь пивовары братской республики 80 процентов своей продукции разливают именно в пластик. Тем более что Астана совершенно не настаивает на распространении своих норм на территорию всего экономического сообщества. Российское ведомство пытается обосновать свое неприятие полимерной упаковки тем, что она-де несет угрозу для здоровья.
"Есть данные европейских ученых, что из полимерной упаковки, в том числе ПЭТ, в любую пищевую продукцию, включая алкогольную, выделяются химические вещества, разрушающие эндокринную систему", - цитирует заявление замглавы Росалкогольрегулирования Владислава Спирина информагентство "Маркер.ру".
Если это действительно так, то сознательность и принципиальность его коллег можно только приветствовать. Закавыка в том, что никаких доказательств существования эти данных "европейских ученых" ведомство не приводит. Меж тем имеются свидетельства российских ученых прямо противоположного характера. Аналитический центр МГУ подтвердил безвредность пластиковой упаковки для здоровья в ходе исследования тары из полиэтилентерефталата (ПЭТ) для техрегламента Таможенного союза "О безопасности упаковки". Таковой же она признана на территории ЕС и в США.
Еще один аргумент, который выдвигают чиновники Росалкогольрегулирования в пользу запрета на пластиковые пивные бутылки, состоит в том, что пиво в стеклянной и алюминиевой таре стоит в среднем на 15-20 процентов дороже. Удорожание хмельного напитка, по их мнению, позволит снизить показатели алкоголизма в стране. Это более чем спорная позиция: велики шансы, что поклонники Бахуса попросту перейдут на другие, более крепкие напитки. А вот на ком лоббируемый чиновниками запрет точно скажется, так это на производителях ПЭТ-тары.
Отечественный рынок пластиковой упаковки специалисты оценивают в 12-15 миллиардов бутылок в год, из которых на сегмент пивных бутылок приходится 25-30 процентов. Таким образом, утверждение техрегламента "О безопасности алкогольной продукции" в редакции Росалкогольрегулирования нанесет сильнейший удар по одному из самых успешных секторов отечественной нефтехимии. Прямые убытки производителей пластиковой тары от запрета их продукции в пивной отрасли оцениваются в 450 миллионов долларов в год.
"Индустрия ПЭТ-упаковки - отрасль инновационная, импортозамещающая. Потери для бюджета страны от введения данного запрета, по оценкам экономистов, могут составлять до 50 миллиардов рублей в год, при этом занятость может уменьшиться на 70 тысяч человек. Для отрасли и регионов это достаточно существенно", - приводит агентство "Росбалт" мнение председателя правления Национального института технического регулирования Дмитрия Петрова.
Все эти соображения стали причиной того, что разработанный в Росалкогольрегулировании проект техрегламента забраковали сначала в Минэкономразвития, а потом и в Минторге. Тем не менее он практически без изменений был вынесен на рассмотрение Евразийской экономической комиссии.
Такая "непотопляемость" крайне спорного законопроекта наводит на подозрения, что в его принятии заинтересованы весьма влиятельные люди. Догадаться, кто это может быть, не так уж сложно. Ведь падение спроса на пиво выгодно прежде всего водочным королям. А нефтехимические компании стали невинной жертвой подковерного противостояния производителей двух самых популярных в России спиртных напитков.
Видимо, надежды на внесение изменений в злополучный проект техрегламента у производителей пластика уже не осталось, поэтому они прибегли к последнему радикальному средству - напрямую обратились к главе правительства Дмитрию Медведеву с просьбой заблокировать принятие гибельного для их отрасли документа. Чье слово окажется для него решающим - чиновников или промышленников - мы скоро узнаем, ведь техрегламент должны утвердить в течение ближайшего месяца.