Внешнеполитический текст внутриполитического употребления
Рассуждая о внешней политике, премьер не особенно хвастался достижениями России в этой области. Просто потому, что хвастаться особо нечем.
То, что Владимир Путин выскажется в одной из статей предвыборно-стратегического цикла о внешней политике, было предсказуемо. Премьер ее любит и рассуждает о международной проблематике, как правило, весьма хлестко.
Глава российского правительства на страницах «Московских новостей» не мог не намекнуть и о зловещем влиянии Запада на российскую внутреннюю политику: «Россия на себе ощущает необъективность, предвзятость и агрессивность задействованного против нее критиканства, которое порой переходит все мыслимые границы. Когда нам указывают на наши недостатки по делу — это можно только приветствовать и извлекать необходимые выводы. Но когда критикуют огульно, волна за волной, планомерно пытаясь повлиять как на отношение к нам своих граждан, так и прямо на внутриполитическую ситуацию в России, то понимаешь, что за всем этим стоят отнюдь не высокие моральные и демократические принципы».
Стоит заметить, что опубликованную в «Московских новостях» статью «Россия и меняющийся мир» Путин не стал строить по принципу «Чего удалось добиться за двенадцать лет» — автор сконцентрировался на анализе текущей ситуации и задачах на будущее, намекал на заговоры против России. Но предвыборный контекст предполагает все же некое обобщение пройденного. Так давайте подведем итоги пребывания господ Путина и Медведева у власти в свете международного положения России.
Отношения с Западом, с США и НАТО по сравнению с 2000 годом ухудшились многократно. Россия ослабела тактически и стратегически, в имиджевом и военном контекстах. Североатлантический альянс продолжает укреплять свои западные рубежи, интегрирует в свои военные структуры Прибалтику, создает в Европе систему ПРО. Эффективного ответа Россия на эти вызовы дать не может — евразийский аналог НАТО, который мог бы стать военно-политической опорой для Москвы, так, по сути, и не создан.
Важными рейтинговыми показателями авторитетности США и РФ являются признание американского сателлита, Республики Косово, и входящих в российскую сферу влияния Абхазии и Южной Осетии. Косово признали десятки стран во всем мире, а Абхазию и Южную Осетию — пара авторитарных режимов в Латинской Америке и несколько карликовых тихоокеанских республик.
Ближневосточные дела РФ также оставляют желать лучшего: дружественная нашей стране Ливийская Джамахирия уничтожена во многом по вине самой России, не наложившей вето в Совбезе ООН на натовские бомбардировки ливийской территории. Режим Башара Асада в Сирии на грани краха. Если НАТО в союзе с арабскими монархиями примет решение о военном вмешательстве в сирийские дела без санкции ООН, у Москвы вряд ли найдутся возможности этому помешать.
На постсоветском пространстве за годы путинского «вставания с колен» положение России стало куда более плачевным, чем при Ельцине. Идут постоянные экономические войны с Украиной и Белоруссией, поведение ряда среднеазиатских республик по отношению к Москве на грани хамского. Стоит вспомнить историю с арестом русских летчиков в Таджикистане или недавнее заявление киргизского президента о долге России за аренду военной базы, притом что Киргизия сама является одним из крупнейших должников РФ.
Вот лишь некоторые итоги последнего периода, который официальная пропаганда называет временем возрождения России и обретения утраченной мощи.
Комментирует Леонид Калашников, первый зампред Комитета Госдумы по международным делам:
Нельзя сказать, что Владимир Путин на протяжении всего времени нахождения на руководящих государственных постах последовательно проводил жесткую внешнюю политику.
Будучи президентом, он все годы был достаточно уступчив по отношению к Западу: закрыл наши военные базы на Кубе и во Вьетнаме. По поводу расширения НАТО на восток мы так же немного повозмущались, но не более того. Известен знаменитый мюнхенский поворот, когда Путин выступил со своей знаменитой речью 10 февраля 2007 года, в которой подверг критике действия наших западных партнеров. Но на практике жесткая риторика однозначного отражения не нашла.
Обвиняя Запад, по сути, в лицемерии — когда политики, прикрываясь словами о правах человека, стремятся достичь каких-то политических и экономических выгод, — нынешнему председателю правительство нужно бы вспомнить, что в Европе и США в 1993 и 1996 годах спокойно прореагировали и на расстрел Белого дома, и на нарушения, допущенные в ходе выборов президента России. Таким образом, своим приходом к власти Владимир Путин обязан именно молчаливому согласию Запада. Политика двойных стандартов была уже тогда, но играла на руку российскому руководству и никого в высших кругах не возмущала.
Сейчас Россия не пропускает в Совбезе ООН жесткую резолюцию по Сирии, кивая в сторону аналогичного документа по Ливии, который дал возможность НАТО бомбить эту страну и в итоге сместить режим Муаммара Каддафи. Еще тогда, когда противостояние в Ливии только набирало обороты, российский представитель при ООН Виталий Чуркин прогнозировал, к чему все придет, если резолюция пройдет. Но руководство страны тогда отдало распоряжение нашим дипломатическим представителями при Организации Объединенных Наций за нее голосовать. Такое субъективное принятие решений одним человеком в руководстве страны или группой лиц привело к тому, что Запад, не видя сопротивления своим планам, использовал документ для проведения своих интересов. Нам тогда пообещали, что НАТО вмешиваться в дела Ливии не будет. Но обещания ничего не стоят. Должно быть заключено четко выверенное соглашение.
Так что позиция по Сирии сегодня у России правильная, хотя я лично думаю, что дни Асада все равно сочтены. Проводить подобную политику нужно последовательно, предвидеть развитие возможных событий заранее. Тем более что профессиональные дипломаты делают правильные прогнозы.
Правильными являются и слова о судьбе Ирана. В развитии там мирного атома большую роль сыграли и западные компании. Теперь же туда пришли новые люди, которые европейцам и американцам не угодны, и политики начинают оказывать на Иран беспрецедентное давление, вынуждая отказаться от атома в принципе. Но реально же создать ядерное оружие иранцы сегодня не могут.
Многие слова Владимира Путина по поводу внешней политики Запада правильные, но я уверен: жесткого противодействия планам европейцев и американцев наша страна оказывать не будет. Сейчас идет предвыборная борьба, используются и внешнеполитические факторы.
Очередная статья премьера — попытка сыграть на чувствах россиян. Не более того. Глубокой же, серьезной работы не проводится. Причина не только и не столько в том, что мы по сравнению с СССР объективно намного более слабая страна, но и в том, что внешняя политика у России невнятная. Заниматься ею нужно не от резолюции к резолюции, а постоянно.