Таможенный союз бьет, но любит
Одну ягодку беру, на вторую смотрю, третью примечаю - пожалуй, так можно обозначить стратегию России в собирании бывших братских республик в Таможенный союз. Той "вишенкой", которая придала бы союзному торту законченный вид, является Украина. Подтолкнуть ее к присоединению может устранение технических барьеров в торговле между ТС и странами СНГ.
Отношение Киева к интеграционным процессам на постсоветском пространстве, инициатором которых выступает Москва, носит традиционно неоднозначный характер, лучшей иллюстрацией которого стала вечная газовая проблема. С одной стороны существует объективная зависимость украинской экономики от российского газа, альтернативы которому в обозримой перспективе не предвидится, с другой - боязнь оказаться заложником некой "неоимперской" политики Кремля.Сквозь эту призму недоверия и подозрительности воспринимается в Киеве и становление на востоке нового надгосударственного экономического альянса - Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Скептицизм в отношении этого объединения еще усиливается тем обстоятельством, что Москва поставила пересмотр существующих газовых контрактов, которые на Украине считают кабальными, в зависимость от ее присоединения к союзу. Альтернативой может стать продажа тамошней ГТС "Газпрому", но передача стратегического актива российской госмонополии также представляет угрозу суверенитету Незалежной, уверены в киевских властных коридорах.
Однако реальных альтернатив нет, сколько бы ни бравировали тамошние политики своими "особыми" отношениями с Евросоюзом, которым нанес сильнейший урон процесс над Юлией Тимошенко - из-за тех самых газовых договоренностей. Куда ни кинь - везде клин. Потому и характерна для украинской элиты такая разноречивость во мнениях.
"Вот он сейчас реально заработал в составе трех стран. Мы очень детально отслеживаем, как он работает, очень детально, владеем практически всей информацией: что работает на "плюс", что работает на "минус". И мы не исключаем возможности присоединения к Таможенному союзу", - отметил глава украинского правительства Николай Азаров на пресс-конференции в прошлую пятницу.
И тут же министр финансов Валерий Хорошковский, еще неделю назад возглавлявший Службу безопасности Украины, делает прямо противоположное заявление.
"У нас законом, может быть, впервые, определен внешний вектор развития. И этот вектор развития, безусловно, ЕС. Поэтому обсуждать или иметь свою точку зрения, в какую сторону двигаться, - тогда я не должен быть министром, если я не разделяю точку зрения президента и закона, который принят. Вступление на тех условиях, что предлагались Украине, в единое пространство, там были такие положения, благодаря которым мы могли утратить часть своего суверенитета», - цитирует неразборчивые словосочетания украинского чиновника "Новый регион".
Назначение генерала госбезопасности на одну из ключевых должностей в кабинете Николая Азарова, последовательно выступающего против углубления интеграции с Россией, вряд ли будет способствовать укреплению связей Киева и Москвы. Тем более что за Валерием Хорошковским стоит мощное олигархическое лобби.
Но как бы ни был мал шанс, грех им не воспользоваться. И Москва прилагает все усилия, чтобы облегчить украинской элите выбор в пользу присоединения к Таможенному союзу. В ход пошла проверенная веками политика кнута и пряника. С одной стороны, российское руководство стремится максимально облегчить потенциальным участникам процедуру интеграции. Дмитрий Медведев принял предложение правительства об устранении технических препятствий в торговле между участниками торгового союза и странами СНГ. Тем самым будет максимально упрощен переход на стандарты ТС для всех, кто так или иначе заинтересован в торговле с ним. Понятно, что это напрямую затрагивает интересы Украины, для которой и Россия, и Белоруссия, и Казахстан остаются одним из ключевых рынков.
По мысли правительственных чиновников, государства, выразившие желание привести свою продукцию в соответствие с техническими требованиями Таможенного союза, должны обратиться в Евразийскую экономическую комиссию с соответствующим заявлением. Они могут присоединиться к одному из двух режимов технического регулирования: альтернативному или безальтернативному. Первый вариант подразумевает, что государство по своему выбору применяет техрегламенты ТС вместе с национальными стандартами качества. Безальтернативный режим обязывает полностью перейти на общие для всех нормы Таможенного союза.
Такой вот пряник приготовили в Москве для государств Содружества. А чтобы было ясно, на кого он рассчитан в первую очередь, заготовлен и кнут. Комиссия Таможенного союза на ближайшие два года ввела "антидемпинговую" 26-процентную пошлину на импорт с Украины стальных кованых валков для прокатных станов. Думается, это лишь пробный шар, который должен показать Киеву, что ожидает тех, кто пренебрег членством в ТС. И ничто не помешает в дальнейшем распространить эту меру на что-нибудь еще.
Одновременно активизировался неусыпный страж здоровья россиян Геннадий Онищенко, неожиданно заподозривший в недоброкачественности украинские сыры. И он по-своему прав, ведь проверку на соответствие техрегламенту Таможенного союза они не проходили.
Между тем популярность Таможенного союза на постсоветском пространстве растет. Присоединиться к нему уже выразила желание Киргизия. Теперь же, на фоне проблем в Евросоюзе, к такому вектору экономического развития своей страны, как показало исследование Ассоциации социологов и демографов Молдавии "Vox Populi - январь 2012", склоняется все больше жителей закарпатской республики. Сорок процентов молдаван выступают за присоединение к Таможенному союзу, в то время как за европейский выбор ратуют лишь треть респондентов. Может, не доверяя "имперской" Москве, киевские олигархи прислушаются к народному гласу из Кишинева?