Российско-белорусское соглашение по газу: кто выиграл, а кто проиграл?
Свершилось то, о чем так много в последние полгода говорили эксперты в области экономических отношений в странах СНГ – российский энергетический монополист «Газпром» все-таки выкупил 100% газо-транспортной системы (ГТС) суверенной Беларуси. Для всей Восточной (Финляндия, Эстония, Латвия,Литва, Беларусь, Польша, Молдова и Приднестровье) и даже Центральной Европы (Австрия, Венгрия, Германия, Словакия, Чехия, Швейцария) данный факт имеет огромное значение, поскольку:
1. Ясно обозначает наметившийся тренд в деле поставок российского газа в Европу;
2. Заставляет задуматься о перераспределении газовых потоков в свете последних геостратегических изменений (запуск «Северного потока», ускоренное строительство «Южного потока», а теперь еще и покупка белорусской ГТС).
Как отметил ведущий эксперт Академии Masterforex-V по экономическим вопросам Беларуси, интересно, все же, выяснить, кто выиграл, а кто проиграл от покупки «Газпромом» «Белтрансгаза»: российский монополист, как главный инвестор, Россия, Беларусь, соседи Беларуси, прежде всего, украинцы и поляки?
Инвесторам: что за сделка и каковы ее условия?
Владимир Путин давно обещал. Еще в июле нынешнего года после встречи с главой правительства Белоруссии Михаилом Мясниковичем российский премьер Владимир Путин заявил: «В России принято решение со следующего года ввести в газовую формулу для Беларуси интеграционный понижающий коэффициент». Это означает предоставление определенной скидки на газ в награду за то, что:
- Минск присоединился к таможенному союзу;
- Российский «Газпром» уже приобрел первую половину акций белорусской АО «Белтрансгаз».
«Когда у российских компаний расширяются возможности на белорусском рынке, они готовы пойти навстречу белорусским партнерам» - подчеркнул тогда В.Путин, непрозрачно намекая на менее сговорчивых украинских партнеров.
■ новый договор. 25 ноября 2011 года пресс-служба ОАО "Газпром" сообщила о том, что Россия и Беларусь подписали "Соглашение о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь" в 2012-2014 годах и "Соглашение об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО "Белтрансгаз". Как видим, договор о скидках был в жесткой привязке с договором о покупке белорусской ГТС;
■ сколько заплатят белорусы за российский газ в 2012году и позже? Цена природного газа, экспортируемого в республику Беларусь, будет определяться по следующей формуле: цена на месте добыче (Ямало-Ненецкий автономный округ) + стоимость транспортировки газа до границы России и Белоруссии + расходы на хранение газа в подземных хранилищах на территории РФ + величина расходов "Газпрома" по реализации газа. Согласно условиям нового контракта, стоимость российского газа для Белоруссии в 2012 году составит $165,6 за 1000 куб. м.
■ во сколько обошлась «Газпрому» белорусская ГТС? Российский газовый монополист приобрел 50% акций своего белорусского партнера-конкурента по цене, которую сам указал – за $2,5 млрд. Таким образом, вся белорусская ГТС обошлась «Газпрому» приблизительно в $ 5 млрд.
Кто приобрел, а кто потерял?
ОАО "Газпром". Относительно российского холдинга труднее всего говорить однозначно:
- с одной стороны, Газпром за бесценок приобрел важнейший стратегический актив соседней державы, тем самым, гарантировав себе стабильность в поставках на будущее и имидж супер-компании, которая расширяется семимильными шагами.
- с другой стороны, новые цены на газ для Беларуси оказались просто «ниже низкого». В первом квартале 2011 года Беларусь платила $223 за 1 тысячу кубометров, во втором – $244,7, в третьем квартале – $289, в четвертом – около $300 (точную цену «Газпром» не раскрывает). Даже в июле нынешнего года, когда Путин пообещал скидки, представители «Газпрома» планировали снизить цены для Белоруссии до $200 за 1 тысячу кубометров. Это им казалось на тот момент щедрой уступкой. И вдруг – цена в $165,6 за 1000 куб. м.! Для многих в «Газпроме» такая новость должна была стать шоком.
Кроме того, не следует забывать, что «Белтрансгаз» по итогам 2010 года получил чистый убыток на уровне $1 млрд.
■ дешевая транспортировка. Правда, транспортировка российского газа через белорусскую ГТС теперь будет обходиться немного дешевле. Согласно новому контракту тариф на транспортировку 1000 куб. м газа по газопроводам ОАО "Белтрансгаз" составит $2 на 100 км. Но это мало утешает, поскольку теперь «Газпром» будет фактически платить самому себе;
■ российское правительство. Дмитрия Медведева и Владимира Путина часто обвиняли в том, что для них, якобы, интересы «Газпрома» важнее государственных интересов. Пример с покупкой «Белтрансгаза» опроверг такое предположение. Дело в том, что откровенно убыточная для «Газпрома» сделка стала платой Минску за его лояльность по отношению ко всем интеграционным инициативам Кремля (Таможенный союз, Единое экономическое пространство, Евразийский союз). По сути, российское руководство заставило «Газпром» оплачивать свои «неоимперские» амбиции;
■ другие соглашения. Кроме договора о газе Москва подписала с Минском еще целый ряд соглашений, выгодных скорее для белорусской стороны. Так Россия обещает дать своей западной соседке кредит (!) в $10 млрд. сроком на 15 лет на строительство АЭС. Генеральным подрядчиком выступает российский «Атомстройэкспорт». Что интересно, раньше белорусы просили дать им в долг $9 млрд, но Министерство финансов РФ заявляло, что может предоставить кредит лишь в виде товаров и услуг, и только на сумму не более $7 млрд. И тут вдруг $10 млрд. реальных денег!
■ ОАО «Белорусский автомобильный завод» (БелАЗ) и ОАО «Мечел». Во время российско-белорусской встречи в верхах также было заключено соглашение о сотрудничестве между ОАО «Белорусский автомобильный завод» (БелАЗ) и ОАО «Мечел» и соглашение о контроле над продукцией военного назначения в рамках договора о развитии военно-технического сотрудничества;
- Не следует забывать, что сейчас в разгар двух предвыборных кампаний в РФ (парламентской и президентской) Кремлю совершенно не нужны новые «газовые» войны с Беларусью, которые россияне, в большинстве своем, не одобряют.
Белорусская сторона. Для официального Минска, который сейчас находится в труднейшей экономической ситуации, скидка в цене на газ – это огромное подспорье, возможность примерно на год залатать «дыры» в бюджете. По подсчетам экспертов, ноябрьские соглашения позволят Беларуси экономить примерно по $3 млрд. в год. Для Александра Лукашенко – это отличная гарантия того, что он сможет удержаться у власти в течение нескольких ближайших лет:
■ для белорусских потребителей вполне возможно повышение цен на газ. Поскольку новый владелец «Белтрансгаза» не станет мириться с убыточностью компании. Вполне очевидно, что зарабатывать "Газпром" планирует на дальнейшей продаже газа окончательному его потребителю;
Восточная Европа и Украина. Полякам, которые были так возмущены запуском «Северного потока», возможно, стоит чуть-чуть успокоиться. Ведь россияне планируют пропускать через белорусскую ГТС в будущем году 22,5 млрд. куб. м, а в 2013 и 2014 годах - по 23 млрд. куб. м. голубого топлива. А путь из Белоруссии в Европу, как известно, ведет через Польшу. Поэтому страхи Варшавы относительно потери статуса транзитной страны во многом являются беспочвенными.
А вот кому стоит беспокоиться, так это Украине, которая уже сейчас платит $388 за одну тысячу кубов российского газа:
- во-первых, скидка на газ для Беларуси (тем более, такая значительная) – это прямой сигнал для Киева о том, что надо быть посговорчивее в вопросах интеграции;
- во-вторых, два «потока» (Северный и Южный) плюс белорусская ГТС позволят в будущем «Газпрому» полностью отказаться от украинского транзита, и тогда Киеву придется выкидывать свою «трубу» на свалку;
- в-третьих, скидка для Беларуси уже очень убыточна для «Газпрома», вряд ли монополист так легко согласится на большие убытки в связи с возможной скидкой для Украины. Так что дело тут даже не в упрямстве или упорстве Киева.
Единственное, что хоть как то может успокоить украинцев в данной ситуации, это стремление российского газового монополиста к «мировому господству». Владельцы «Газпрома» одержимы гигантоманией и их совершенно не смущают действующие внутри ЕС запреты на совмещение услуг поставщика и транспортера. «Газпром» стремиться купить газо-транспортные системы везде, где только можно. В частности, в Словакии.
Приобретение местной ГТС россиянами (в этом вопросе имеются значительные подвижки) становится совершенно бессмысленным в случае, если по украинским трубам перестанет идти российский газ. Сам факт переговоров «Газпрома» со словаками красноречиво говорит о том, что все угрозы энергетического монополиста в адрес Украины, не более чем блеф.
Кроме того, украинская ГТС имеет еще одно неоспоримое преимущество перед белорусской, словацкой или обоими подводными «потоками» - в ней есть подземные газохранилища. От этого «козыря» нельзя просто так отмахнуться.
Мировые тенденции на рынке газа
Как отметили аналитики кафедры портфельных инвестиций Академии Masterforex-V, фьючерсы на природный газ на прошлой неделе восстанавливали позиции: декабрьский контракт по итогам торгов в пятницу закрепился выше уровня в $3,5/млн.БТЕ.
Вполне возможно, что в течение наступившей недели природный газ приодолее четырехдолларовую отметку. В целом можно ожидать сохранения высокой волатильности на рынках энергоресурсов на фоне противоречивых сигналов из зоны евро и США, а также важных событий, которые будут иметь место в ближайшие дни.
Редколлегия журнала "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V проводят опрос на форуме Forex: как вы думаете, кто больше выиграл от российско-белорусских отношений?
■ Россия;
■ Беларусь;
■ Газпром.