Чешские дипломаты - американцам: Было бы здорово оторвать Белоруссию от России

Небезынтересно, в частности, как Соединенные Штаты выстраивают политику в отношении России со своими новыми партнерами в Восточной Европе.

13 января 2010 г. в Праге прошло заседание в рамках «Стратегического диалога США - Чехия». Американскую делегацию возглавлял помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Перед заседанием он провел конфиденциальную беседу с чешским министром иностранных дел Яном Когоутом и его первым заместителем Томашем Пояром. Об основных аспектах этого разговора Гордон проинформировал Вашингтон в шифрованной депеше 04 PRAGUE 000030 от 21 января 2010 г. Предлагаем вам наиболее интересные отрывки из нее.

ЗУБЫ ОБАМЫ

«Когоут сообщил, что некоторые чехи беспокоятся, что (американцы. - Ред.) их «полностью забыли», и нельзя недооценивать такое опасение. Но Чехия не ждет, что США будут «ее матерью», поэтому очевидно, что ей самой надо решать свои проблемы. Он также призвал Соединенные Штаты «как-нибудь показывать зубы». Гордон ответил, что если кто-то полагал, что у президента Обамы нет «зубов», то он крупно ошибался: Обама отправил дополнительные войска в Афганистан и не поступился принципами или нашими союзниками в угоду улучшения отношений с Россией...

Пояр спросил, каково мнение Америки о взаимодействии с Россией в Афганистане. Гордон сообщил, что русские предоставили транзит (американских военных грузов. - Ред.) и, похоже, желают Америке успеха. Пояр в ответ заявил, что, по его мнению, «Россия не заинтересована в успехе США в Афганистане».

«РУССКИЕ ДЕРГАЮТ ЗА НИТОЧКИ»

Гордон подчеркнул, что США всецело преданы евразийской энергобезопасности... Опыт показал, что страны, которые зависят от энергетики других стран, также зависят от них и политически. И в конце концов Америка не может беспокоиться о европейской безопасности больше, чем сами европейцы. Пояр согласился, что Европе стоит делать больше... Однако в энергосистемах ЕС остаются заметные дыры. Пояр добавил, что вмешательство США часто является ключевым фактором успеха. Трубопровод Баку - Джейхан не был бы построен без американского руководства. Он призвал США продолжать подталкивать Турцию и Азербайджан к заключению транзитного соглашения, чтобы способствовать прогрессу газопровода «Набукко».

Гордон подчеркнул, что США всячески поддерживают развитие газового трубопровода через южный коридор и много делают для этого в регионе. Он также заметил, что протокол сближения Турции и Армении был заблокирован турецким парламентом, которому нужен прогресс по Нагорному Карабаху - без этого сложно будет пустить газ... Пояр сказал, что, по его мнению, Россия заинтересована в поддержании статус-кво в Нагорном Карабахе, так как это «позволяет им дергать за ниточки». Затем он поднял вопрос обмена разведывательной информацией в области энергетики.

Пояр также выразил обеспокоенность, что компания Westinghouse до сих пор уступает активности своих конкурентов (российского «АтомСтройЭкспорт» и французского Areva) в попытках выиграть тендер на поставку ядерных реакторов в Чехию. Им нужно сделать больше, чтобы продемонстрировать свою заинтересованность. ...Гордон обещал передать его слова американской компании.

МОСКВУ УБЛАЖАТЬ НЕ СТАНУТ

Пояр расспросил о статусе договора СНВ. Гордон сказал, что многие вопросы остаются нерешенными. Русские просчитались, поверив, что США хотели заключить соглашение во что бы то ни стало, и очень удивились, когда Америка не согласилась. Пояр сказал, что очень рад слышать это. Он спросил о российских попытках связать оборонительные вооружения (планы создания американской системы ПРО в Европе. - Ред.) с подписанием СНВ. Гордон ответил, что русские знали, что американцы ни за что на это не согласятся. На вопрос о датах Гордон сказал, что у США нет каких-то сроков, и мы не позволим подталкивать нас к неприемлемым сделкам...

Пояр заявил, что непонятно, чего хотят добиться США своей политикой в отношении России. Пояр также спросил и о Центральной Европе. По его словам, он понимает, что у Обамы нет большого опыта в этой части земного шара... Он также заявил, что замечает снижение интереса США на фоне растущей российской заинтересованности в регионе... Гордон подтвердил, что главными приоритетами являются Афганистан и Иран, но не согласился с утверждением, что США не уделяют достаточно внимания региону. Он сослался на высокую квалификацию людей, принимающих решения, на их богатый опыт в международной политике... Более того, США никогда не предавали своих принципов или своих союзников в угоду политики в отношении России. До сих пор результаты, конечно, были скромными, но они не были плохими.

Пояр сказал, что Вашингтону нужно больше действий вроде многовариантного планирования НАТО в Прибалтике. Он также подтвердил, что удовлетворен поэтапным адаптивным подходом к созданию ПРО, но обеспокоен его планированием, развитием и финансированием. Он не считает американский подход неверным, «но нам нужно увидеть результаты». Он согласен, что процесс работы по СНВ до сих пор доказывал, что США не собираются просто ублажать Россию.

БЕЛОРУССИЯ УСТАЛА ОТ РОССИИ?

Пояр сказал, что более открытая политика ЕС через программу «Восточное партнерство» по отношению к Белоруссии скорее всего удивила Россию. Гордон сказал, что в плане Белоруссии есть «реальная возможность», и поблагодарил чехов за помощь в запуске программы. Гордон отметил, что были сигналы, что Минск хочет других отношений с США. Он сам недавно ездил туда, и в следующем месяце там запланированы дополнительные встречи на его уровне. Он не хочет преувеличивать прогресс, но сказал, что США замечают даже небольшие шаги вперед, например, непризнание Южной Осетии, освобождение американского гражданина. Вдобавок он верит, что Белоруссия начала уставать от влияния России.

Пояр согласился, что Белоруссия становится более националистической и что «это здорово - нанести удар России прямо по соседству», а не рядом с Чехией. Прага рада сотрудничать с США по Белоруссии и «Восточному партнерству».

Пояр отметил, что несколько стран ЕС добивались присутствия России на заседаниях по «Восточному партнерству». Чехи не возражали при условии, что тогда на заседаниях должны присутствовать и другие третьи стороны, включая США и Турцию - камень преткновения для некоторых коллег из ЕС.

В отношении Украины Гордон и Пояр сошлись во мнении, что здесь нет простой формулы для прогресса. Гордон отметил важность предстоящих выборов, чтобы они были законными - США отправят туда наблюдателей. Пояр призвал Америку убедиться, чтобы деньги МВФ для Украины не использовались для оплаты ее газового долга перед Россией...

ДАВИТЬ НА ИРАН

Пояр спросил и про Иран. Гордон ответил, что вряд ли в ближайшее время стоит ждать изменений в иранском правительстве или в его позиции по ядерному оружию. США рассматривает вопрос о санкциях. Первый шаг - пробиться через Совет безопасности ООН, но, по мнению Гордона, вряд ли это позволит ввести серьезные санкции. Поэтому США и ЕС надо вместе работать над собственными санкциями.

Пояр спросил о том, на какой стадии находятся продажи российских зенитных комплексов С-300 Ирану. Гордон ответил, что Россия знала, что США воспримет любой шаг в этом направлении как агрессию. Он также заметил, что США не станет ничем «награждать» Россию за отказ от продажи ракет в Иран.

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Для США мы больше соперник, чем партнер

Некоторые из наших читателей, ознакомившись с опубликованными в «КП» депешами госдепа, со скепcисом пишут: мол, мало ли о чем шушукаются дипломаты, надо смотреть на реальное развитие событий. Так вот, по-моему, эта телеграмма из Праги (составленная полтора года назад) как раз и доказывает: планы, конфиденциально обсуждаемые американцами со своими союзниками, имеют стратегический характер, и Вашингтон всячески пытается воплотить их в жизнь.

Посмотрите: США уже тогда не собирались придавать особое значение договору СНВ с Россией и тем более связывать его с развертыванием своей противоракетной системы в Европе. На прошлой неделе они подписали соглашения с Румынией и Турцией об их участии в ПРО. Или возьмите прокладку трубопроводов в Европу в обход территории России. Опять-таки на днях ЕС при содействии американцев фактически благословил начало строительства через Турцию газопровода «Набукко» с участием Азербайджана и Туркменистана. Наконец, программа «Восточное партнерство», цель которой - отвадить ряд бывших советских республик от экономической интеграции с Россией. Лукашенко в Белоруссии обхаживали весь прошлый год, и осмелевший Батька держал фронду в отношениях с Москвой. Другое дело, что после событий на выборах этот флюгер быстро повернулся. Зато теперь американские эмиссары зачастили на Украину. Можно догадаться, какие сигналы они шлют Киеву: никаких поблажек России, держитесь, поможем политически и материально. По крайней мере именно это Вашингтон сулил прежнему украинскому руководству, как следует из разоблачений WikiLeaks.