С 30 марта 2010 года вступил в силу новый закон о порядке въезда и выезда из Республики Беларусь

Павел Кореневский:
На прошлой неделе вступил в силу новый порядок выезда белорусских граждан за границу. Какие здесь основные изменения и как они затронули личные интересы граждан?

Дмитрий Левченко, начальник отдела по паспортной работе и выезду за границу Департамента по гражданству и миграции МВД РБ:
Да, действительно, с 30 марта новая редакция закона о въезде-выезде вступила в силу. Это, по сути дела, очень глубокая переработка ранее действующего порядка. Напомню, что предыдущий закон был принят в 1993 году, то есть, практически 17 лет мы работали по старому законодательству.

Павел Кореневский:
Что, с одной стороны, упростилось, а на что больший упор, чему больше внимания?

Дмитрий Левченко:
Законом четко определен перечень документов, по которым осуществляется выезд наших граждан за пределы республики и въезд. Это паспорт гражданина республики, служебный дипломатический паспорт, национальное удостоверение личности моряка и, как документ для однократного въезда на территорию республики, выдается свидетельство на возвращение в Республику Беларусь. Это свидетельство выдается в тех случаях, когда гражданин по каким-либо причинам не имеет действительного документа для въезда в нашу страну. То есть, это может быть утрата паспорта, срок действия паспорта мог закончиться, в этом случае граждане обращаются в посольские, консульские учреждения нашего государства в той стране, в которой они пребывают, получают свидетельство на возвращение и отбывают в нашу страну. Если такая ситуация складывается в стране, в которой нет наших посольских, консульских учреждений, они обращаются в посольство России. Следующее – это изменение перечня лиц, выезд которых за границу может быть временно ограничен, то есть, к тем пяти категориям, которые мы имели до 29 марта, добавились еще две категории. Это лица, в отношении которых установлен превентивный надзор, и лица, которые являются должниками по делам об экономической несостоятельности. Ну, и напомню пять категорий, которые не изменились. Это лица, которые являются секретоносителями, это лица, которые признаны обвиняемыми и подозреваемыми, это осужденные, это лица, которые уклоняются от прохождения службы в вооруженных силах либо служат в резерве, также лица, к которым предъявлен гражданский иск в суде, лица, которые не исполняют обязательства, наложенные судом, имеется в виду, экономические.

Павел Кореневский:
Где можно уточнить, выездной ты или невыездной? Если человек просто беспокоится, как себя успокоить?

Дмитрий Левченко:
Узнать о том, находитесь ли вы под временным запретом на выезд, можно в любом подразделении по гражданству и миграции, не только по месту жительства. При предъявлении паспорта гражданин практически сразу получает информацию, находится ли он в банке данных. Информация выдается только в отношении самого гражданина либо тех лиц, в отношении которых он является законным представителем. Скажем, на совершеннолетнего ребенка он такую информацию получить не может, совершеннолетний ребенок должен прийти с паспортом и самостоятельно получить такую информацию.

Павел Кореневский:
Сегодня как быстро можно заменить паспорт?

Дмитрий Левченко:
Общий срок выдачи паспорта установлен Указом Президента N152 и составляет месяц. Но в наших подразделениях существует ускоренная процедура, стоимость этой услуги составляет 20 тысяч белорусских рублей, которые оплачиваются в любом отделении банка, и в этом случае срок выдачи паспорта сокращается до 15 дней.

Павел Кореневский:
С каким паспортом можно выехать в Россию, в Украину, многие собираются в Крым, в тот же Евросоюз.

Дмитрий Левченко:
Что касается наших ближайших соседей, имеются в виду Россия, Украина, страны СНГ и прочие страны, не входящие в шенгенское соглашение, то никаких особых требований ни по количеству страниц, ни по каким-то другим аспектам мы не предъявляли, единственное требование, чтобы этот паспорт был действителен. Вопрос, который часто задают, касается детских паспортов. Скажем, паспорт был выдан ребенку в три года, а сейчас ему 14 лет. Срок действия паспорта ранее устанавливался до 16 лет. Наша рекомендация: такие паспорта заменить, особенно это касается въезда в Турцию, Египет, такие страны, визу в которые можно получить прямо в аэропорту.

Павел Кореневский:
Что касается Евросоюза?

Дмитрий Левченко:
С пятого апреля вступил в силу новый визовый кодекс Евросоюза, в котором статьей 12 прямо прописаны те требования, которые предъявляются к документам на въезд в страны шенгенского соглашения. То есть, при обращении за получением визы паспорт должен отвечать трем критериям: срок его выдачи не должен превышать 10 лет, то есть, паспорта, выданные до 2000 года включительно, очень рекомендуем заменить. Он должен содержать, как минимум, две чистые страницы, причем, хочу подчеркнуть, не любые страницы, а страницы, предназначенные для виз. И последний аспект – срок действия паспорта должен истекать не ранее трех месяцев после предполагаемой даты выезда из шенгенской зоны.

Павел Кореневский:
По поводу путешествия за границу вместе с ребенком.

Дмитрий Левченко:
Что касается оформления паспортов несовершеннолетним и их выезда, мы поступательно шли на определенную либерализацию выдачи таких документов. Уже с декабря 2008 года при выдаче несовершеннолетнему ребенку не требуется согласие второго законного представителя, то есть, достаточно либо папы, либо мамы, и с вступлением в силу нового закона 30 апреля не требуется согласие второго законного представителя в случае, если ребенок выезжает с одним из законных представителей. То есть, если едет ребенок с мамой, согласие папы не требуется. Павел Кореневский: Специфический личный интерес: смешанные браки.

Дмитрий Левченко:
Если ребенок родился в результате смешанного брака после августа 2002 года и при этом один из его родителей является гражданином Беларуси, такой ребенок по умолчанию считается гражданином Республики Беларусь. В нашем законе о гражданстве не признается двойное гражданство, то есть, для нас такой ребенок, независимо от того, паспорт какого государства он еще имеет, либо гражданство какого государства он имеет, для нас он гражданин республики. Поэтому выезд с нашей территории ребенка в такой ситуации будет осуществляться только по паспорту гражданина Республики Беларусь.

Павел Кореневский:
Ребенок должен получить наш национальный паспорт.

Дмитрий Левченко:
Да.

Павел Кореневский:
Ваш совет, как специалиста. Как иметь меньше проблем перед самым отпуском, чтобы в последний момент не бежать в ваши отделы с просьбой срочно заменить паспорт?

Дмитрий Левченко:
Рекомендации две. Во-первых, готовиться к отпуску заблаговременно, не откладывать на последний день. Прямо сейчас можно идти и обменивать паспорт, если вы планируете выезжать за границу. И второй совет: лицам, у которых были определенные проблемы с законом и которые ранее были временно ограниченны в праве на выезд, перед тем, как покупать билеты, путевки, заказывать туры, обратиться в подразделения по гражданству и миграции и уточнить информацию, не находятся ли они в банке данных невыездных.

Павел Кореневский:
Мой совет: когда отправляетесь в путешествие, обязательно сделайте ксерокопию ваших паспортов, всей семьи. Пусть они лежат отдельно.

Дмитрий Левченко:
Я бы еще рекомендовал сделать ксерокопию страховки. Павел Кореневский: Спасибо за разговор и удачи! Хорошо отдохнуть всем!