А вы знаете, где ваш ребенок?
Министерство внутренних дел Беларуси считает необходимым ограничить нахождение несовершеннолетних в общественных местах в вечернее и ночное время без сопровождения взрослых. 
В декабре прошлого года депутаты Мингорсовета рассматривали вопрос о так называемом комендантском часе для несовершеннолетних и проголосовали за принятие документа. Чтобы документ стал легитимным, его необходимо было зарегистрировать в Минюсте. Однако Министерство юстиции не подержало инициативу Мингорсовета о запрещении нахождения несовершеннолетних до 16 лет на улицах столицы и других общественных местах с 23.00 до 6.00 без сопровождения взрослых.
Между тем, МВД подготовило соответствующие предложения и передало их в Генеральную прокуратуру на рассмотрение. Сотрудники правоохранительных органов отмечают, что значительная часть преступлений с участием несовершеннолетних совершается в общественных местах именно в период с 22.00 до 6.00 часов.
К примеру, около полуночи 13 января продавец бара «Витаю Вас» сообщила в Ивацевичский РОВД о том, что из кассы заведения похищена выручка. Следственно-оперативной группой, выбывшей на место происшествия, установлено, что к совершению преступления причастны несовершеннолетние Н., 1994 года рождения, 17-летний Ш. и Б. 16 лет от роду. Все они жители одной деревни.
Н. и Ш. зашли в бар, попросили продать им семечки. Продавца насторожило, что покупатели спрятали лица под капюшонами и шарфами. Однако продавец подала семечки и открыла кассу для расчета, в этот момент Н. начал доставать из кассового аппарата выручку, похитив 309 760 рублей. В баре кроме продавца и налетчиков никого не было, а Б. находился на улице, дабы предупредить подельников, если кто-то пойдет к бару.
Криминальный элемент, независимо от возраста, активизируется вечером и ночью. В позднее время суток подростки, тусующиеся в сомнительных компаниях, имеют больше шансов стать жертвами преступников. И вот яркий пример.
Поздним вечером на лестничной площадке многоэтажного дома собралась компания юных минчан. Младшему мальчишке — 13 лет, девчонке — 14, их старшим товарищам — 17 и 19 лет. За разговорами под пиво прошло около часа времени. Юноша 17 лет и 13-летний подросток отправились по домам после настойчивых звонков родителей на мобильные телефоны. Девчонка и 19-летний парень продолжили банкет. А около полуночи молодчик изнасиловал несовершеннолетнюю.
Домой она пришла в первом часу ночи и после настойчивых расспросов родителей призналась, что с ней случилось. Родители немедленно обратились в милицию. Подозреваемого задержали. Как выяснилось, молодой человек уже имел судимость за кражу сотового телефона.
«Совершение этих преступлений произошло по многим причинам, — говорит старший инспектор управления профилактики главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности МВД Беларуси Олег Максимов. — Но особо я обратил бы внимание на время совершения преступлений: около полуночи. По-хорошему, в это время подростки должны быть дома с родителями. До вступления в силу нового Кодекса об административных правонарушениях в 2007 году, в Минске на протяжении 10 лет действовало решение Мингорсовета, в соответствии с которым детям запрещалось находиться в общественных местах без сопровождения взрослых после 23 часов. К слову, такое же распоряжение местных властей действовало и во всех областных центрах страны. У нас тогда была возможность изымать подростков с улицы и передавать родителям. Как правило, родителей привлекали к ответственности."
В настоящее время нет никаких ограничений на нахождение несовершеннолетних в любое время суток без сопровождения родителей. В результате в вечернее время немало подростков предоставлены сами себе. Как некоторые «дети дворов» проводят время, видно из приведенных примеров. Беспокоит, что подростки могут сутки напролет сидеть в интернет-кафе, залах игровых автоматов, если администрация указанных учреждений на первое место будет ставить материальную выгоду. По существующим правилам организации проведения дискотек, работы компьютерных клубов и других подобных заведений, существует ограничение по возрасту до 18 лет в ночное время. Но ни сами подростки, ни их родители никакой ответственности за нарушение этих правил не несут. Далеко не в каждом клубе следят за тем, чтобы несовершеннолетние вовремя покидали заведения.
Разработаны и переданы в Генпрокуратуру дополнения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, которые предусматривают ограничение времени нахождения несовершеннолетних без сопровождения родителей. В частности, за нахождение несовершеннолетних в местах проведения азартных игр без сопровождения родителей в вечернее время суток предусмотрен штраф как для руководителей этих заведений, так и для родителей. Предлагается ввести следующие ограничения: дети в возрасте до 14 лет с 22 часов вечера до 5 утра не могут появляться в общественных местах без сопровождения взрослых. С 23 часов наступает «комендантский час» для подростков в возрасте от 14 до 16 лет. В качестве наказании предусмотрены штрафы. Для родителей: до 2 базовых величин, если нарушение фиксируется впервые, при повторном в течение года — от 2 до 5 базовых. Штрафы для юридических лиц — клубов, кафе и т.п., значительно выше: от 10 до 50 базовых, если нарушение выявлено впервые, и от 100 до 200 базовых величин, если аналогичное нарушение выявлено повторно».
Если эти дополнения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях будут приняты, то и в законе «О правах ребенка» появятся соответствующие изменения.
При принятии указанных изменений у сотрудников правоохранительных органов появится возможность действенно влиять на родителей, которым все равно, где находятся их дети.
А как у них?
В России в соответствии с законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», несовершеннолетним запрещено находиться в ряде общественных мест с 22 часов до 6 часов. В этот период времени лицам, не достигшим 18 лет, запрещено появляться в местах, где реализуется алкогольная продукция, а также в магазинах с товарами сексуального характера. Кроме того, региональным властям предоставляется право определять дополнительные места, которые в это время нельзя посещать подросткам без сопровождения родителей или других взрослых. В частности, такими местами могут быть интернет-кафе, стадионы, скверы, парки.
Всеукраинское общественное объединение «Комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией» с августа 2009 года инициирует введение комендантского часа для несовершеннолетних для профилактики и уменьшения детской преступности. Нововведение планируется оформить в виде закона. «Комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией» предлагает ввести комендантский час для детей до 16 лет в зимний период после 22-х часов, а в летний — после 23-х часов.
В США пренебрежение обязанностями по присмотру за ребенком считается уголовным преступлением, за которое предусмотрено тюремное наказание на срок до 10 лет. В частности, сейчас на слуху история о сводном брате Анны Курниковой. Пятилетнего мальчишку мать заперла в доме и отправилась по магазинам. Малыш выпал из окна второго этажа. Курникова-старшая провела сутки в тюрьме, затем ее выпустили под залог.