Эксперты о смене посла России: Произошел размен фигуры Бабича. Что-то потребуется и от Беларуси
Владимир Путин 30 апреля отозвал Михаила Бабича с должности посла России в Минске и назначил экс-губернатора, сенатора Дмитрия Мезенцева новым послом в нашей стране. Однако российские эксперты считают, что новый посол может изменить стиль в отношениях двух стран, но не их суть. Мнения российских политологов приводит издание «Ведомости».
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что назначение Бабича стартово было экспериментом, поскольку репутации дипломата он не имел, а ожидания радикализации позиции России по Беларуси были не один год. И обычно они завершались компромиссами, а не украинизацией белорусского направления внешней политики Москвы.
«Российская элита не один год разрывается между тремя моментами: подспудным желанием территориальной экспансии под видом укрепления интеграции, сравнительно слабой мотивацией к этому — она куда слабее, чем белорусская мотивация уклониться от братских объятий, — а также смутным подозрением, что в составе России Беларусь обойдется российской казне куда дороже, чем сейчас», — считает Виноградов.
По мнению эксперта, назначение Мезенцева внешне выглядит как шаг к дерадикализации и деэскалации, но «иммунитета против новых всплесков „интеграционной“ активности на этом направлении по-прежнему не выработалось».
Руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги Андрей Колесников отмечает: представить такое решение [смену посла ]в отношении другой страны практически невозможно.
«Отношения между Россией и Беларусью построены на личной химии, как принято теперь выражаться, Путина и Лукашенко. И если что-то идет не так, то должен быть назначен кто-то виноватый. Лукашенко не устраивал Михаил Бабич, он слишком жесткий, в ряде случаев слишком публичный, а это вредит сложившемуся формату, который предполагает в том числе и неполное раскрытие информации разговоров между Путиным и Лукашенко. Тем более что сейчас возникла очень острая ситуация по поводу нефти. Поэтому нужен другой человек, более дипломатичный в буквальном смысле слова. А Мезенцев человек опытный и доверенный, более искушенный деликатный политик», — говорит Андрей Колесников.
В отношении Бабича и его назначения в Беларусь, считает Колесников, произошла ошибка — видимо, его кто-то пролоббировал. И ошибку исправили.
«Это совсем не похоже на обычную дипломатическую практику, это скорее политическая практика. Но и Бабич не дипломат», — отмечает Колесников.
Президент холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает, что за кулисами принятого решения «был большой торг». И новый посол — Дмитрий Мезенцев — пришел с с другими полномочиями — [в отличие от Бабича] он не спецпредставитель президента, он просто посол.
«У Бабича была задача совершить некий прорыв в отношениях, в силу ряда объективных и субъективных причин этот прорыв не получился. Значит, сейчас [у России и Беларуси] будут посольские отношения. Активность в интеграции, видимо, снизится. Но тогда возникает вопрос: каковы будут экономические отношения?
Все это происходит на фоне определенной и четкой линии [России] по отношению, например, к Украине. Думаю, тут история такая: есть четкая политика с определенными приоритетами; персоналии могут меняться, но не меняются стратегические подходы. То есть произошел размен фигуры Бабича, который проделал за это время огромную работу, значит, будет дополнительный размен. Что-то потребуется и от Беларуси», — говорит Евгений Минченко.
«Назначение Мезенцева — сигнал о том, что Путин отдает себе отчет в важности белорусского направления»
Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам, считает, что новый посол Мезенцев в каком-то смысле личный кадровый резерв президента Владимира Путина. Мезенцев с Путиным прошел большой путь, начиная с 1990-х годов, с Петербурга. У него очень разнообразный опыт, в том числе он был генеральным секретарем ШОСа.
«Мне кажется, его назначение — это сигнал о том, что наш президент отдает себе отчет в важности этого направления. То есть это не просто кадровый дипломат и тем более не человек из силовых структур, а человек, который имеет личный доступ к президенту. Наверное, это попытка отношения немного исправить, по крайней мере, послать такой сигнал. Принятие решений сейчас централизованно, а в отношениях между Москвой и Минском — тем более. Все идет на уровне общения двух президентов, которые находятся в постоянном контакте, и послы здесь не играют такой определяющей роли, как несколько десятилетий назад. Посол больше выполняет функции представительские, пиаровские — он должен создавать имидж, работать с общественностью и СМИ. Основные вопросы все равно будут решаться непосредственно между Лукашенко и Путиным, думать, что что-то здесь серьезно изменится, было бы неправильно. Тем не менее, детали тоже имеют значение», — считает Кортунов.
Эксперт допускает, что у Мезенцева могут быть свои, уже сложившиеся отношения с Лукашенко и предполагает, что кандидатура нового посла была согласована и одобрена белорусским президентом.
«То есть в целом это сигнал позитивный: смотрите, мы посылаем человека, который будет стараться [улучшить отношения наших стран]», — резюмирует эксперт.
Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» отмечает, что Бабичу было поручено разобраться с отношениями [между Россией и Беларусью], которые с каждым годом «становились все более странными и менее четкими, и поставить их на более понятную, прежде всего экономическую основу».
«Но говорить о том, что уход Бабича что-то изменит, я бы не стал. Человек, который приходит — Мезенцев — совсем другого типа: опытнейший, очень аккуратный и тактичный, но человек с огромными связями и тоже облеченный доверием. Так что стиль, конечно, изменится, а суть — нет. Бабич ведь не потому так себя вел, что у него плохой характер. А потому, что отношения России и Беларуси дошли до некой фазы, после которой их нужно прояснять в ту или иную сторону. Речь об игре в интеграцию, которую при этом никто не признает: она де-факто происходит, но Беларусь всячески увиливает, а Россия тоже долгое время внятно не формулировала, чего хочет. Все это дошло до предела, после которого надо уже определяться — либо с интеграцией, либо с дезинтеграцией. Россия, естественно, предлагает резко углубить все форматы — и это никуда не денется. Это задача, которая будет реализовываться и дальше», — считает Лукьянов.
«Сейчас очень много высказываний о том, что Путин уступил Батьке. Но я бы не торопился с умозаключениями: думаю, Путин просто так не сделал бы такого демонстративного шага — он как бы действительно поддался [давлению]. Думаю, в ответ Лукашенко были изложены некие условия, которые дальше будут как минимум обдумываться и реализовываться. Мы это увидим. Мне кажется, тут более интересно, что сам Бабич себя проявил как человек очень неординарный. И если посмотреть на его послужной список, на то, чем он занимался, то я бы предположил, что ему предстоит очень большая и светлая карьера в нашей стране. За ним стоит внимательно наблюдать», — говорит эксперт.
Читайте также
