ЕЭК подготовила новый техрегламент. Минск опасается лишиться "последней защиты рынка от хлама"
В июле коллегия Евразийской экономической комиссии приняла распоряжение об одобрении проекта технического регламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» для последующего утверждения решением совета ЕЭК. Однако, по информации TUT.BY, в Беларуси считают, что документ в таком виде противоречит «вопросам национальной безопасности страны».
Напомним, споры вокруг сертификации бытовой техники на территории Евразийского экономического союза кипят 2 года. Дело в том, что пока единый техрегламент ЕАЭС не принят, действуют национальные требования. Правительство Беларуси ввело дифференцированные сроки сертификации бытовой техники и электроники. В дополнение к требованиям по энергоэффективности, которые были введены в Беларуси с 1 сентября 2017 года к двигателям и внешним источникам питания, с 1 июля 2018 года обязательные требования по энергоэффективности введены для ряда наименований бытовой продукции (холодильники, стиральные машины и др.), осветительной техники и оборудования информационных технологий (принтеры, сканеры и др.). Российские производители и поставщики все это время упрекали власти Беларуси в создании торговых барьеров на рынке ЕАЭС с помощью введения национальных требований.
17 июля коллегия ЕЭК одобрила проект решения совета Евразийской экономической комиссии «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств». Документ вступил в силу 20 июля, следует из информации на сайте ЕЭК. Следующий шаг — это одобрение техрегламента самим советом ЕЭК.
«Разработчики проекта техрегламента успешно его провели через коллегию, воспользовавшись сезоном отпусков. Поэтому документ оказался для многих неожиданным. Теперь Госстандарт Беларуси готовит свои замечания в адрес ЕЭК и правительства Беларуси», — сказал информированный собеседник.
Решение совета ЕЭК может быть заблокировано, если свою подпись под документом не поставит один из пяти вице-премьеров. Интересы Беларуси представляет Василий Матюшевский. «Принятие данного техрегламента для Беларуси будет означать отмену своих национальных требований, после чего страна лишится последнего инструмента защиты своего рынка от хлама», — считает участник рынка сертификации. По его словам, «данным регламентом закладываются устаревшие требования 8−10 летней давности». «Тем самым, программируется отставание, в результате чего и без того разрушенный рынок ЕАЭС станет местом для продажи устаревшей в части энергоэффективности/энергосбережения техники», — полагает он.
«Ряд требований регламента не разработаны, включая требования по энергомаркировке и информированию потребителей. Отсутствует ряд стандартов на методы испытаний, а также ряд других необходимых стандартов. Проект регламента содержит большое количество технических, юридических и редакционных ошибок. Отсутствуют необходимые заключения (оценка регулятивного воздействия, публичное обсуждение принимаемой редакции регламента, метрологическая экспертиза)», — перечисляет собеседник.
Стоит отметить, что ранее правовой департамент ЕЭК указал в своем заключении на ряд замечаний и правовых коллизий (копия есть у TUT.BY). Беларусь также настаивала на снятии данного вопроса с повестки коллегии по причине неготовности техрегламента.
Пикантность ситуации состоит еще и в том, что разработкой документов занималась команда во главе с членом коллегии (министром) по техническому регулированию ЕЭК Валерием Корешковым. Но Минск его отзывает. «Сложно понять, зачем министру впопыхах, не обращая внимания на замечания, принимать такой «сырой» документ», — недоумевают эксперты в Беларуси.
В скором времени Корешкова должен сменить нынешний председатель Госстандарта Беларуси Виктор Назаренко, который ранее твердо отстаивал белорусские требования.
По словам источников, противники белорусского техрегламента «через своих лоббистов в Брюсселе пытались даже жаловаться [верховному представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерике] Могерини, что белорусы на грант ЕС [ на 7 млн евро реализовали проект по продвижению стандартов по энергоэффективности и тем самым] якобы создали барьеры в торговле». «Но в ЕС четко разобрались, что новые требования соответствуют высоким международным стандартам и являются благом для европейским производителей», — отмечает собеседник.
Ранее первый зампред Госстандарта Беларуси Валентин Татарицкий отмечал, что пока нет данных, какой процент поступающей техники не соответствует заявленным требованиям энергоэффективности, потому что «нет законодательной базы для этого». Но он допустил, что цифры по энергоэффективности «будут коррелировать» с данными по безопасности использования электротехнической продукции. А это около 75% опасной и несоответствующей заявленным харакетиристикам продукции. При этом свыше 95% сертификатов/деклараций на несоответствующую продукцию выдано/зарегистрировано российскими органами по сертификации.
TUT.BY направил запрос в пресс-службу ЕЭК.