Выход - не там. Почему Беларуси надо, наконец, забыть про импортозамещение
В начале апреля президент Беларуси в очередной раз ополчился против импорта. «Обнаглели до крайней степени. Завозят все, что попало, — то, что производится в стране и за что уплачены налоги. Свое лежит, гниет где-то, а мы все везем из-за границы», — возмутился глава государства. Кандидаты экономических наук Леонид Злотников и Владимир Акулич в очередном номере «Банковского вестника» разложили в цифрах, почему стратегическую задачу реиндустриализации страны и повышения конкурентоспособности нужно решать совершенно иным способом.
«Решение этой задачи требует, кроме всего прочего, привлечения иностранных инвестиций, новых технологий и организации производства, включения белорусских производителей в глобальные цепочки производства добавленной стоимости», — отмечают авторы.
Речь идет о том, что только расширение кооперации с высокотехнологичными экономиками позволяет диверсифицировать экспорт и предложить мировому рынку конкурентоспособную продукцию. Эксперты напоминают, что попытки решить проблемы экономики через импортозамещение предпринимали, например, в Польше в начале 1980-х годов. Потом оказалось, что это были в большинстве случаев неэффективно использованные или потерянные деньги.
«Как следует из теории сравнительных преимуществ Д. Рикардо, торговля выгодна каждой из стран всегда, даже в случае, когда затраты общественного труда на производство товаров одной из стран гораздо выше этих затрат в другой стране. Эта теория антиинтуитивна и воспринимается с трудом даже специалистами», — напомнили экономисты.
Авторы отмечают, что из всех постсоветских стран наибольшего успеха в экономике достигла Эстония, которая после обретения независимости отменила практически все ограничения на экспорт-импорт. «Сегодня Эстония — наиболее развитая страна бывшего советского блока (39-е место в мире по ВВП на душу населения)», — констатируется в статье.
Чтобы оценить, как может повлиять на развитие экономики Беларуси большая степень включения ее в международное разделение труда, авторы разработали экономико-математическую модель экономики страны, используя данные межотраслевого баланса.
«Максимальное значение произведенного в стране ВВП достигается при снятии всех ограничений на объемы производства для торгуемых отраслей. При этом в некоторых отраслях выпуск прекращается, промежуточное и конечное потребление продукции этих отраслей обеспечивается полностью за счет импорта», — отмечают эксперты.
«В целом можно считать обоснованным вывод о том, что отказ от политики импортозамещения ведет к росту благосостояния населения. Мы считаем оправданным защиту отечественного производителя в течение 1−3 лет только в случае, если идет становление нового производства и есть надежда, что оно станет конкурентоспособным. Проведенные расчеты показывают, что в Беларуси за многие годы политики импортозамещения накоплен значительный потенциал повышения эффективности экономики за счет снижения уровня защиты от импорта, широкого привлечения частного сектора к внешней торговле, снижения административного контроля за проведением внешнеторговых операций. Внешняя торговля может ускорить накопление первоначального капитала. Но горизонт принятия решений частными фирмами не превышает сейчас 5−6 лет, поэтому многие стратегические решения в экономике выходят за пределы планирования агентами частного сектора и требуют участия государства (реализация инфраструктурных проектов, формирование эффективных кластеров, создание крупных предприятий, оценка влияния новых технологий на развитие национального хозяйства и т.д.)», — резюмируют авторы.