Ермошина: Совмещение президентских и парламентских выборов - это расшатывание устоев власти

Президентские и парламентские выборы не совмещаются, потому что «это расшатывание устоев власти». Проведение одной кампании вместо двух позволит сэкономить, но большая часть сэкономленного будет потрачена на зарплаты членам комиссий, которые придется расширить. Об этом в комментарии TUT.BY заявила глава ЦИК Лидия Ермошина.

Напомним, выборы президента Беларуси, по закону должны состояться не позднее 30 августа 2020 года, а выборы в Палату представителей — не позднее 10 сентября этого же года.

На днях глава ЦИК Лидия Ермошина в интервью телеканалу «Беларусь 1» заявила, что проводить две крупные избирательные кампании в один год нецелесообразно. Поэтому одна из кампаний пройдет в 2019 году. Какая именно — глава ЦИК пока не знает.

После интервью Лидии Ермошиной в интернете стали обсуждать, что провести две кампании вместо одной гораздо выгоднее, а поскольку деньги на выборы идут из бюджета, удастся немало сэкономить. И даже приводили в пример США и Россию, где якобы совмещаются президентская и парламентская кампании.

Но на самом деле ни в Штатах, ни в России выборы президента и парламента ни разу не совмещали намеренно.

В США выборы совпадают исторически: членов Палаты представителей и треть Сената США выбирают каждые два года, президента — каждые четыре. Выходит, что президентские выборы всегда совпадают с выборами в Палату и Сенат. Поэтому в 2016 году выборы президента совпали с выборами в Палату представителей, трети Сената США. Тогда же проходили довыборы губернаторов 12 штатов и мэров 15 крупных городов.

В России в 2016 году тоже были довыборы: во время выборов в Госдуму выбирали нескольких глав субъектов Федерации, в том числе досрочно, и депутатов законодательных органов государственной власти в 39 субъектах России.

В Беларуси в 1995 году совпал первый тур выборов депутатов в Верховный Совет и референдум, где решались вопросы о придании русскому языку статуса государственного, об изменении государственной символики.

Совмещать президентские и парламентские выборы, по мнению Лидии Ермошиной, неправильно. Даже если это позволит сэкономить государственные средства.

— Президентские и парламентские выборы не совмещаются, потому что это расшатывание устоев власти. И тут можно сэкономить так, что потерять вообще все. Поэтому это не принято, как правило, такие большие кампании не совмещаются нигде, — рассказала TUT.BY глава ЦИК Лидия Ермошина. — Но кампании очень сложные. Не надо забывать, что у нас все избирательные кампании на плечах общественников. Если в Российской Федерации в каждом регионе профессионально на выборах работает несколько сотен человек, то у нас на всю страну профессионально работает 9 человек. Поэтому брать чужой пример не надо. А работу общественников надо оценивать, учитывая их возможности: они должны и работать, и в нерабочее время заниматься вопросами выборов.

При совмещении двух избирательных кампаний в одну на избирательные бюллетени придется потратить больше средств. С другой стороны, есть мнение, что двое выборов вместо одних могут стать серьезной экономией для бюджета, ведь работать будут одни и те же избирательные комиссии. Но на проведении двух кампаний одновременно нужно включить в комиссии больше человек, то есть потратиться им на зарплату.

— Набрать больше людей в избирательные комиссии на период совмещенных выборов невозможно — это в полтора раза увеличит смету выборов, то есть экономии от совмещения не будет никакой. Потому что сейчас в участковые комиссии, например по Минску, мы планируем включить 15 человек, по регионам — 13. А больше набрать в комиссию — это 19 человек (максимально разрешенное законодательством число — ред.), что значительно увеличит смету, поскольку основная часть расходов на выборы — это зарплата членов избирательных комиссий. Более того, общественник — он всегда общественник, сколько ты их ни набери в комиссию. Это человек, который занимается выборами вне рабочего времени, не связан профессиональным контрактами, не несет должностной ответственности за неисполнение обязанностей. Поэтому все эти разговоры об увеличении комиссий — это ситуация, когда количество может не привести к качеству, — считает Лидия Ермошина.