Freedom House: В 2016 году Беларусь стала чуть демократичнее, но прогресс хрупкий
В ежегодном докладе международной правозащитной организации Freedom House «Нации в транзите» Беларусь смогла по итогам 2016 года улучшить свой суммарный рейтинг по уровню демократии. Улучшение минимально и произошло за счет попадания оппозиции в парламент и снижения уровня репрессий по отношению к противникам власти во время парламентских выборов. Улучшаются позиции Беларуси уже два года подряд.
Freedom House каждый год ставит оценки исследуемым странам от 1 до 7, где 1 — лучший балл, а 7 — худший. Каждая страна оценивается по семи показателям. Традиционно показатели Беларуси находятся в диапазоне с 6 до 7. Однако в 2016 году в Беларуси минимально улучшился рейтинг в категории «национальное управление» с 6,75 до 6,5. Это позволило повысить общий индекс с 6,64 до 6,61.
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Национальное управление | 7 | 7 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,5 |
Избирательный процесс | 7 | 7 | 6,75 | 6,75 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 6,75 | 6,75 |
Гражданское общество | 6,5 | 6,5 | 6,25 | 6 | 6 | 6,25 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,25 | 6,25 |
Независимые СМИ | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,5 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 |
Местное управление | 6,5 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 |
Независимость судов | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 6,75 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Коррупция | 6,25 | 6,25 | 6 | 6 | 6 | 6,25 | 6,25 | 6,25 | 6,25 | 6,25 | 6,25 |
Сводный уровень демократии | 6,68 | 6,71 | 6,57 | 6,5 | 6,57 | 6,58 | 6,71 | 6,71 | 6,71 | 6,64 | 6,61 |
Улучшение объясняется «снижением милицейского насилия против оппонентов власти в ходе парламентской кампании и формированием более политически разнородного парламента, где оппозиционеры заняли места впервые с 2000 года».
Автором доклада в этом году стал белорусский политолог, директор института «Политическая сфера» Андрей Казакевич. В анализ не включались события 2017 года, такие как возобновление арестов за участие в акциях протеста и разгон Дня Воли 25 марта.
В докладе делается прогноз, что в 2017 году у белорусских властей не будет существенных стимулов для демократизации и усиления защиты прав человека, потому что «отношения с США и Евросоюзом уже частично нормализовались». Также в докладе отмечается, что если власти почувствуют угрозу внутренней стабильности, исходящую от протестов, они ужесточат политический контроль над ситуацией.
По оценке Freedom House, ключевыми вызовами для Беларуси в 2017 году при этом сценарии будут «углубление экономического кризиса и большее вовлечение России в белорусскую политику».