Прошлое и будущее Косинца, или Что стоит за отставками в Администрации президента

Отставка двух уроженцев Витебской области — Александра Косинца и Константина Мартынецкого — с должности главы и первого зама Администрации президента была ожидаемой, хотя продержались на высоких должностях чиновники недолго — два и полтора года соответственно. Впрочем, глав своей Администрации президент меняет часто: шестилетниый рекорд Михаила Мясниковича (1995−2001 гг.) никто из шести последователей повторить не смог.

Объективно на отставку 57-летнего Косинца мало что указывало: публичного недовольства им президент не высказывал. Разве что при недавнем докладе пожурил: мол, «у вас слишком большая задолженность перед президентом по проработке кадровых вопросов». И это при том, что «обеспечение проведения государственной кадровой политики» прописано первым пунктом в задачах Администрации.

«По хозяйствующим субъектам, определяющим предприятиям фактически нет руководителей не один день и не одну неделю», — указал президент. Однако непривлекательность этих «руководящих позиций» сложно вменить в вину Косинцу — короткая скамейка запасных в белорусском госсекторе — проблема давняя.

Принимая Косинца в ноябре президент также поручил с первого января будущего года принципиально изменить стиль и систему работы Администрации президента. И хотя эксперты сочли это гарантией сохранения места для Косинца — мол, поручил ему, ему и выполнять, осведомленные источники продолжали настаивать — это задачи уже для преемника.

«Я введу в практику (а вы возьмите на контроль) заслушивание раз в квартал руководства Администрации, которое придет ко мне и доложит какие-то новые идеи, — заявил Александр Лукашенко. — Не просто скользить по наклонной, а идеи. Приму я их или нет, это уже мое дело и мое право, но идеи эти должны быть — земные, приземленные, непричесанные. Эти идеи должны быть от конкретных людей. И причесывать их на уровне главы Администрации и заместителей ни в коем случае нельзя. В противном случае всякое творчество и свобода действий исчезает у государственного служащего».

Идей у экс-главы Администрации, как говорят, было немало, в том числе и «непричесанных». Еще в Витебской области он был известен малореальными и довольно странными проектами — вроде витебского Диснейленда за 100 млн долларов или «Артека». В области, да еще в тучные годы щедрого госфинансирования проекты Консинца вполне могли сыграть ему на руку, позволив и народ порадовать, и деньги освоить. Но в масштабах страны и в условиях кризиса и рецессии чиновник несколько потерялся, генерируя далекие от жизни предложения, удивлявшие многих коллег, говорят собеседники.

При этом президент решил не делать ставку на его первого зама, Мартынецкого, 61-летнего чиновника с богатым номенклатурным прошлым. Его незаметно назначили на высокую должность весной 2015 года, и работа Мартынецкого осталось за кадром. Хотя главных в АП и называют «серыми кардиналами» за близость к первому лицу государства, в этом случае о такой влиятельности говорить не приходилось.

Пока из серьезных кандидатов на роль нового главы Администрации источники называют только опытнейшего Сергея Сидорского. При этом собеседники обращают внимание и на сильных действующих замов главы Администрации, в первую очередь, нынешнего и.о. Валерия Мицкевича и Николая Снопкова.

Мицкевичу 52 года, он юрист, почти всю профессиональную карьеру проработал в системе судов и юстиции. В администрации он курирует вопросы судебной системы, прав человека и законодательной деятельности. Когда в страну приезжали дипломатические делегации из США, именно Мицкевич был их собеседником в Администрации президента.

Снопкову 47, пять лет он возглавлял Министерство экономики, и известен своей умеренно либеральной позицией и умением ее излагать и аргументировать. К примеру, и журналистов, и чиновников впечатлила его критика неэффективной вертикали и весьма тонкие и не всеми оцененные замечания о непростом выборе власти между минимальным негативом в моменте и экономическим развитием в будущем.

Косинцу прочат более «хозяйственную» должность главы Управления делами президента. С кадрами и идеологией надо тоньше.