Новый порядок господдержки в вопросах и ответах

В Беларуси с 1 мая 2016 года вступил в силу указ президента №106 "О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки". Документ был подписан 23 марта 2016 года, он устанавливает, в том числе, новый порядок оказания господдержки субъектам хозяйствования. Со вступлением в силу этого указа прекращает действовать указ №182 "О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям". Этим документом на протяжении десяти лет регламентировался порядок оказания господдержки субъектам хозяйствования.

- Кто сможет получить господдержку?

— По указу, рассчитывать на господдержку смогут предприятия и организации, которые реализуют инвестпроекты в рамках госпрограмм. Эти проекты должны быть направлены на повышение финансовой стабильности предприятия: прибыль от производства новых товаров или услуг должна расти, а себестоимость их производства — снижаться.

— Три обязательных условия — какие они?

— Как отмечают в Комитете госконтроля, комментируя основные новации, господдержка может быть оказана, если претендующее на нее предприятие отвечает сразу трем требованиям:

• наличие соответствующей государственной программы;
• реализация в ее рамках инвестиционного проекта;
• соответствие инвестиционного проекта критериям повышения прибыльности производимых товаров (работ, услуг) и снижения их себестоимости.

В КГК подчеркивают, что новый порядок оказания господдержки основан на принципах программности и конкурентности ее представления.

- Сколько видов господдержки будет?

— Указом №106 предусмотрено всего два вида господдержки:

• возмещение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов на условиях конкурса части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей;
• предоставление ОАО "Банк развития Республики Беларусь" кредитов на условиях конкурса, если иное не установлено правительством.

- Как будут проводиться конкурсы?

— Из норм указа следует, что инвестиционные проекты, в рамках которых предприятию может быть оказана господдержка, будут отбираться на условиях конкурса.

Согласно указу, конкурсы будут проводиться на принципах прозрачности всех конкурсных процедур, открытости информации об их проведении.

Главным условием в проведении конкурсов и основной новацией документа является равный доступ к ним субъектам хозяйствования всех форм собственности.

- Для кого будут делать исключения?

- Несмотря на то, что правила оказания господдержки с 1 мая существенно ужесточаются, указом предусмотрен ряд случаев, которые станут исключениями.

Так, в исключительных случаях возможно оказание финансовой господдержки на условиях срочности, платности и возвратности. Право принять решение об оказании господдержки вне норм указа имеет только глава государства.

Что будет с теми, кто обошел правила?

В случае, если контролирующие органы выявят факты, говорящие о том, что господдержка была получена предприятием незаконно или в нарушение определенного законодательством порядка, финансовая поддержка прекращается.

Еще одним условием прекращения господдержки может стать выявленные надзорным органом факта использования ее не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства.