Решение за подписью Павлова. Почему люди навсегда остались в аварийном доме, не получив законное жилье?

Realt.by продолжает цикл “Двухэтажная столица”. И наша сегодняшняя история о том, как росчерк пера высокого чиновника поставил крест на судьбах людей, оставив их без крыши над головой. Вернее, формально крыша есть, но по факту не защищает ни от дождя, ни от снега. Аварийный дом грозит обвалом. Несколько лет назад вывалился кусок фасадной стены - брешь заложили новыми кирпичами. 

– Из заброшенного дома выходят приведения, – произносит Юрий вместо приветствия. С жильцом аварийного дома мы познакомились неделю назад, когда делали репортаж с Запорожской.

– Как поживаете, Юрий?

– По-царски! – отшучивается жилец. 

Из-за многолетнего слоя пыли уличный свет почти не проникает в глубину брошенных квартир. Кроме электричества и центрального отопления в доме нет никаких удобств. Некоторые окна забиты досками, другие закрыты пыльным куском ДСП подальше от любопытных глаз. Стекла в рамах целые, впрочем, выбивают их регулярно.

– Недавно какой-то алкоголик нам окна разбил, – рассказывает Галина Ивановна. – Пришлось менять за свой счет. Написали заявление в милицию, да что толку? Никто его не искал. Несколько лет назад при похожих обстоятельствах я еле увернулась! Камень пролетел в сантиметре от моей головы.

На вопрос, куда делись остальные жильцы дома, обитатели “заброшки” отвечают неуверенно: кто-то построился, кто-то получил жилье из подменного фонда, а некоторым выдали квартиру в заводской новостройке. Дело было давно, своих соседей жильцы не помнят и связь с ними не поддерживают.

На Запорожской, 24, прописаны 4 семьи, а живут всего две. У каждой – своя биография. Юрий и Василий попали сюда детьми. Зинаида Васильевна получила квартиру как многодетная мать, трудоустроенная на МТЗ. Но есть у семей и кое-что общее: никто из нынешних жильцов не собирался отпраздновать в этом доме 2016-й Новый год: больше 40 лет назад барак обещали снести, а его жильцам – выдать благоустроенные квартиры. С тех пор приговор так и не привели в исполнение.

– Весной 1975 года они собирались этот дом отселить, – рассказывает Зинаида Ивановна. – Потом планы поменялись. В 90-х начался переворот. Нам говорили, что исполком выделил квартиры тракторному заводу, а тракторный завод их кому-то продал. История давняя, разве теперь правды добьешься? Исполком за нас ответственности не несет, МТЗ тоже. 

В квартире братьев

Собственно от квартиры здесь только комната площадью порядка 13 кв.м с узким коридором, где можно оставить обувь. Здесь же, в коридоре, стоит газовая плита.

– Эту квартиру получила мать после смерти отца, – рассказывает Василий. – Юра был маленький – 3 месяца. Мне было 5 лет. Ну и дед старый был. Переехали сюда в 1967 году. Тут еще печка была. Позже отопление и газ провели.

– В 90-е приходилось поперек комнаты диван ставить, чтобы вода ночью на постель не лилась. Текло по плафону, по проводке, по всей квартире были расставлены тазы и ведра.

– Потом мы заложили плитами затекший потолок, и на голову литься перестало, но стены продолжают омываться дождем. Несколько лет назад сделали очередной ремонт. Красота держалась до первых осадков. С тех пор мы ремонт не делаем – смысла нет.

– Это у нас так называемая кухня. Во избежание короткого замыкания верхний свет предпочитаем не включать – по проводам у нас все время дожди льются. 

Устройство кухни оказалось незамысловатым: вместо водопровода - деревенский рукомойник, который приходится постоянно пополнять водой из колонки. Сток из раковины ведет в ведро. Ведро выносится на улицу.

– Дом не развалился лишь по одной причине – его птицы загадили. В соседней квартире кладбище дохлых голубей, которые с чердака валятся. Крыша протекает до первого этажа. Вы туда не ходите, пол может провалиться.

В брошенную квартиру мы не пошли, но немного постояли на пороге. Из приоткрытой потянуло морозной свежестью. Жильцы объяснили: окна выбиты, а чинить их никто не решается – под тяжестью человеческого веса может провалиться пол. Брешь в потолке тоже дает о себе знать: зимой заброшенную квартиру заносит снежными сугробами.

На гальке, которой почему-то усеян пол, трупики голубей разной степени разложения.

А так выглядит квартира на первом этаже, расположенная в том же стояке. Потолок здесь “взорван”, как и этажом выше.

Сейчас в аварийной квартире устроили дворницкую, хранят инвентарь.

– Дом с интересом осматривают, двери дергают, окна выбивают, приходится частенько в окно выглядывать… Так на нервах и живем, – делится Юрий.

– Самое неприятное в этой истории – отсутствие удобств. Поставили биотуалет во дворе. Ключи всем выдали. Но хулиганы выломали замок, высадили заднюю стенку… Изнутри туалет не закрывается, снаружи – тем более. Мы чисто физиологически должны справлять нужду. Или что нам? Зашить? На узел завязать? Недавно жильцы соседнего дома на нас бочки покатили, что мы выливаем отходы себе под окна. А нам больше некуда! Жилец один грозился санстанцию вызвать. "Будем благодарны, – говорю, – если вы это сделаете".

– Нас можно обвинить только в том, что я не стал выдающимся художником, он не стал прекрасным адвокатом, и нет у нас денег на строительство жилья… Ну не сложилась жизнь, что мы сделаем?

У пожилой пары

На первый взгляд, квартира пенсионеров пребывает в отличном состоянии. 8 месяцев назад эксплуатирующая организация МТЗ отремонтировала здесь стены и перекрытия. Правда, жильцы утверждают, что за красивыми обоями живет плесневый грибок, а потолок, как и раньше, угрожает обвалом.

– В прошлом году ситуация была патовая, – рассказывает Галина Ивановна. – В одной комнате потолок рухнул, в другой – все стены затекшие, грибок повсюду, вонище, без конца болели… В октябре написала заявление, чтобы нам сделали ремонт. Они тянули до нового года, потом сказали: “Нет у нас средств, как хотите, так и живите”. Ремонт сделали только в марте. Все это через нервы, через обивание порогов... 20 лет я проработала на МТЗ, ушла на пенсию, и теперь я для них – никто, они мне ничем не обязаны.

– Не знаю, надолго ли хватит ремонта, потому что крыша над нами, как решето. Пару лет назад приезжали журналисты “Вечерки”, написали статью “Планетарий на чердаке”.

– В Генпрокурору писали: нашим жизням грозит опасность, –- продолжает Галина Ивановна. – Каждые два года обваливается потолок, а там тонна штукатурки! И они продолжают нам говорить, что наш дом находится в удовлетворительном состоянии. Всем на нас плевать. Письма наши аккуратно складывают в мусорный ящик. 

– Обычно мы ремонт делаем сами, потому что у них нет средств, а у нас потолок рушится каждые два года, и хорошо, что не на голову. По дому крысы, мыши, тараканы бегают – всё, что угодно. Во всех комнатах отрава лежит, но толку от нее мало.

– Это наша кухня. Носим воду с улицы, а сами “ходим” в ведро, – показывает Галина Ивановна. – Туалет на улице? Одно название. Дверь настежь, никто его не убирает, отходы не откачивает, там и черви, и мухи... Когда были выборы, обклеили кабинку портретами Лукашенко, а теперь жители окрестных домов в неё мусор выбрасывают. За воду платим, за канализацию платим, за капитальный ремонт 40 лет платили, а у нас их нет, не было и никогда не будет.

– Предлагали строиться, так они нам такую цену заломили – 140 миллионов! И это только первый взнос. Где нам взять такие деньги? Арендное жилье мы не вытянем. Три миллиона за квартиру платить. А жить на что?

– Здесь все наши грибки. Они все еще живут под обоями. Никто их не травил. Закрасили эмульсионкой – и дальше пошли.

О том, что дом официально непригоден для проживания, жильцы узнали из выкраденного решения, спустя 9 лет после того, как оно было вынесено – в 2011-м.

– Что дом аварийный, мы знали еще в 90-х, – рассказывает Галина Ивановна. – Но документов никогда не видели. 4 года назад в жилищно-коммунальном отделе я случайно увидела этот документ. Ящик стола был приоткрыт, смотрю – решение наше лежит! Я взяла и забрала его себе. Все остальные жители дома узнали о решении от меня.

Что говорят чиновники?

– Этот дом был признан непригодным для проживания в 2002 году. Но, поскольку квартиры в нем относятся к государственному жилищному фонду, компенсация жильцам не положена, – комментирует Андрей Новик, замглавы администрации Партизанского района.

– В соответствии с решением Мингорисполкома все жильцы дома на Запорожской без очереди получили право на строительство жилья с привлечением господдержки, – рассказывает Людмила Пусикова, начальник отдела жилищной политики администрации Партизанского района. – Решение ссылается на Положение об обследовании жилых помещений, которое определяет все правоотношения с собственниками жилья, непригодного для проживания.

Выкраденное решение, которым поделилась с нами жительница аварийного дома Галина Ивановна Карпович, действительно ссылается на Положение о порядке обследования состояния жилых помещений. Другое дело, что данный нормативный акт не регулирует правоотношения с собственниками жилья, о чем открыто сказано в третьем пункте:

“Рассмотрение вопросов, связанных с [...] отселением граждан, осуществляется в порядке, установленном законодательством, и не регламентируется настоящим Положением”.

Порядок, установленный законодательством – это Жилищный кодекс РБ 1999 года, который был актуален на момент признания дома непригодным для проживания. В соответствии с ним жильцам дома на Запорожской должны были предоставить государственную квартиру стандартных потребительских качеств [Ст. 67 ЖК РБ 1999 года]. Отселение должно было происходить по распоряжению Мингорисполкома за счет собственника жилфонда [Ст.70 ЖК РБ 1999 года]. В данном случае это Минский тракторный завод, поскольку дом находится на его балансе.

Однако ничто из этого не прописано в решении Мингорисполкома за подписью Михаила Павлова, уже покойного, но все еще легендарного Минского градоначальника.

– Исполком не давал МТЗ распоряжения предоставить жильцам новые квартиры, –- комментирует Василий Тыманович, заместитель директора отдела соцразвития МТЗ. – Из дома на Запорожской мы не отселили ни одного человека. То, что поручал исполком, мы исполнили: предоставили людям временное жилье. Те семьи, которые проживают сейчас в доме на Запорожской, от временного жилья наотрез отказались.

Эти факты подтверждают в администрации района: по их сведениям, только одной семье Карповичей было предложено 4 маневренные квартиры. Последняя – всего год назад. Однако пожилые жильцы по непонятным причинам не захотели менять аварийный барак на квартиру с удобствами.

Почему жильцы отказались от маневренных квартир?

Судя по всему, предлагая временное жилье, чиновники не стеснялись вводить обитателей аварийного дома в заблуждение.

– Тогда нам обещали жилье в новостройке, – смутно вспоминают братья. – И поставили перед фактом: вы не заселитесь, если получите подменный фонд. Кто-то из наших соседей уже успел получить квартиры. Мы были уверены, что и мы без жилья не останемся. От подменного жилья мы отказались – чего мыкаться по углам… Дадут квартиру – тогда и справим новоселье.