Продление действия указа № 361 будет мотивировать белорусов покупать товары за границей, считают эксперты

Напомним, летом 2014 года в Беларуси был принят указ № 361, согласно которому для импортеров (которые ввозят товары в неизменном виде) была установлена отсрочка права на 90 дней на вычет ввозного НДС. Фактически это означало, что импортеры обязаны дважды уплатить налог на добавленную стоимость: первый раз — на границе при ввозе товара, второй — при уплате налогов за отчетный период. Вернуть сверхуплаченные суммы НДС импортеры могут только через три месяца. В результате у предприятий-импортеров, как они заявляли, образовался недостаток оборотных средств на сумму сверхуплаченного НДС. Указ № 361 действовал до конца 2014 года, однако Министерство по налогам и сборам на этой неделе сообщило, что положения упомянутого документа могут быть пролонгированы на нынешний год. "Доступ на российский рынок для населения Беларуси является абсолютно открытым. В случае продления 361-го указа у белорусов будет мотивация съездить в Россию и приобрести импортный товар по более низкой цене", — считает директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик. Схожего мнения придерживаются представители бизнеса. По их словам, указ № 361 в 2014 году уже привел к сокращению продаж белорусских импортеров, но при этом стал стимулировать процесс покупки населением дорогостоящих товаров за пределами страны. "После введения в действие указа № 361 импорт новых легковых автомобилей в страну во втором полугодии вырос в два (!) раза относительно соответствующего периода предыдущего 2013 года. А вот ввоз этих автомобилей национальными импортерами действительно снизился на 7%", — написал в своем блоге заместитель председателя Белорусской научно-промышленной ассоциации Сергей Варивода. Он предположил, что продление действия указа № 361 в 2015 году приведет к аналогичным последствиям и будет стимулировать население покупать товары за пределами страны. "Возможно, за батоном вы в Смоленск не побежите, а вот за автомобилем, бытовой техникой, мебелью и тому подобным запросто. Тем более что инфляция цен на эти товары в России еще долго будет отставать от глубины девальвации российского рубля", — отмечает Варивода. По расчетам эксперта, сбережения белорусов на сегодняшний день позволяют приобрести не менее 500 тыс. новых легковых автомобилей. Государству, полагает Варивода, не должно быть безразлично, в какой стране население будет тратить валюту на приобретение импортного товара. Учитывая неблагоприятные последствия, связанные с продлением действия указа № 361, данный вопрос необходимо тщательно изучать, полагает эксперт. "Прежде чем продлевать "на новый срок" крайне болезненную для наших импортеров меру с "заморозкой" в бюджете на 90 дней ввозного НДС, следует десять раз просчитать последствия для каждого сегмента товарного рынка", — убежден Варивода. На первый взгляд, считают эксперты, продление норм 361-го указа позволит получить государству дополнительные доходы, однако в действительности ситуация может оказаться другой. "Понятно, что государство хочет попользоваться деньгами импортеров, однако нормы, закрепленные в 361-м указе, могут привести к сокращению бизнеса импортеров, и тогда бюджет недополучит деньги", — считает Александр Чубрик. По мнению экономиста, такой сценарий вполне вероятен, учитывая, что импортеры в случае продления действия 361-го указа будут вынуждены закладывать налоговые издержки в цены. Соответственно, считает директор Исследовательского центра ИПМ, из-за подорожания продажи импортеров могут снизиться, и их бизнес будет сворачиваться. "Если государство решило забрать деньги у импортеров, вначале нужно было узнать, смогут ли они их заработать", — резюмировал Чубрик.