В РФ возможно резкое повышение налога на добычу полезных ископаемых из-за отмены экспортных пошлин на нефть для Беларуси и Казахстана с 2015 года, пишут "Ведомости"

Минск, 18 января. В России на высоком уровне обсуждают резкое повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в связи с отменой экспортных пошлин на нефть для Беларуси и Казахстана с 2015 года, сообщают российские  "Ведомости" со ссылкой на трех федеральных чиновников и сотрудников нефтяных компаний.

Как известно, в рамках договоров о Таможенном союзе (ТС) и Едином экономическом пространстве (ЕЭП) Россия поставляет в Беларусь нефть и нефтепродукты без экспортных пошлин. Пошлины уплачиваются в российский госбюджет при осуществлении Беларусью реэкспорта данных товаров за пределы ТС либо экспорта нефтепродуктов, выработанных из российской нефти. Размеры экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты устанавливаются согласованно правительствами России и Беларуси. Отмена экспортных пошлин является одним из главных требований Беларуси на переговорах по созданию Евразийского экономического союза, который, как предполагается, должен заработать с 2015 года. 

Как сообщил "Ведомостям" один из чиновников, Минфин РФ сейчас думает о том, чтобы с 2015 года снизить российскую экспортную пошлину на нефть до уровня казахстанской (казахстанская пошлина составляет 80 долларов за тонну, российская — 384,4) и одновременно повысить НДПИ для нефти так, чтобы компенсировать выпадающие доходы бюджета. 

Такой "большой маневр" — крайняя, вынужденная мера: Россия прибегнет к ней, если не сможет договориться с партнерами по ТС о продлении тарифных и нетарифных ограничений, объясняют чиновники. Замминистра финансов Сергей Шаталов уже оценивал потери России от поддержки партнеров по ТС. Сейчас ежегодная помощь составляет около 10 млрд. долларов, сказал Шаталов в интервью "Ведомостям", после снятия ограничений она вырастет примерно до 40 млрд. долларов, а это "непосильная ноша".

Худший сценарий для РФ выглядит так: все ограничения отменяются, Беларусь и Казахстан не хотят гармонизировать пошлины с российскими и устанавливают предельно низкие. Риски для российского бюджета тогда огромны: при высоких российских пошлинах компаниям выгоднее экспортировать нефть не напрямую, а через страны ТС, опасается другой неназванный собеседник издания, это обрушивает поступления от пошлин.

Большой налоговый маневр — ответ на такой катастрофический сценарий, объясняют чиновники: Россия перестанет зависеть от действий партнеров по ТС, но резко вырастут цены на бензин.

Минэнерго против резкого снижения пошлины, говорит высокопоставленный сотрудник этого министерства: "Нужно пытаться договориться с Казахстаном и Беларусью о сохранении компенсации, а если и выравнивать пошлины, то не резко". Договориться еще можно, есть второй сценарий, считает другой чиновник: установить единые пошлины и сохранить квоты, но отказаться от компенсаций пошлин Беларусью, тогда потери бюджета вырастут всего на 13 млрд. долларов; в этом случае можно проводить налоговый маневр медленно.