ЕЭК: Беларусь необоснованно расширила применение техрегламента ТС о безопасности продукции легпрома

По его словам, это заявление зафиксировано в итоговом протоколе первого совместного заседания подкомитетов ЕЭК, которое прошло 2 августа в Москве. На данном заседании, подчеркнул он, выступила специалист департамента технического регулирования ЕЭК, советник отдела технических разработок Антонина Головцова, которая заявила, что субъектами регулирования техрегламентов являются только две категории — импортеры и производители, а никак не розничная торговля. Змитрович напомнил, что с 1 января 2012 года, когда индивидуальным предпринимателям — плательщикам единого налога разрешили работать без книги учета движения товаров, предприниматели в Беларуси разделились на две категории. К первой относятся те, кто ввозит товары из-за пределов ТС, что делает их фактически импортерами, и на них распространяется действие технического регламента. Ко второй категории относятся предприниматели, которые ввозят товар из одних стран Таможенного союза в другие. По словам директора аналитического центра РКП, это физические, юридические лица и ИП, которые являются пользователями выпущенной в обращение продукции, относящейся к объектам технического регулирования. "Мы являемся пользователями, нас здесь смешали с импортерами те чиновники, которые неграмотно разобрались с терминами, — подчеркнул он. — Не было оснований включать нас, пользователей выпущенной в обращение продукции (в перечень лиц, на которых распространяется действие технического регламента ТС. — БелаПАН.), заставлять проходить сертификацию". "Пользователь даже не имеет права делать заявку на исследование образцов", — резюмировал Змитрович. Техрегламент ТС о продукции легпрома вступил в силу 1 июля 2012 года. Для поэтапного перехода к единым требованиям до 1 января 2013 года допускалось производство и выпуск в обращение на территории ТС продукции, не подлежавшей до вступления в силу техрегламента обязательной оценке (подтверждению) соответствия. В Беларуси для ИП — плательщиков единого налога этот период был продлен до 1 июля 2013 года. Еще один переходный период касается продукции, на которую до введения техрегламента были выданы или зарегистрированы документы о подтверждении соответствия обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами ТС или законодательством государства — члена ТС. Производство и выпуск в обращение такой продукции допускается до 1 июля 2014 года. Введение требований техрегламента ТС вызвало протесты ИП. Обязывая производить дорогостоящую процедуру сертификации товаров, считают они, власти ставят их на грань выживания. В конце июня — начале июля на рыках и в торговых центрах Беларуси прошли забастовки. В результате три министерства — торговли, здравоохранения, сельского хозяйства и продовольствия — и Госкомитет по стандартизации приняли совместное постановление об оптимизации перехода к требованиям техрегламента. Документ упростил для ИП процедуру сертификации в соответствии с требованиями техрегламента при условии предоставления ими сопроводительных документов на товары. До 1 ноября 2013 года Минторг и Госкомитет по стандартизации договорились не проверять реализуемые ИП товары легпрома на соответствие требованиям техрегламента. После этой даты предприниматели должны предъявлять сопроводительные документы, подтверждающие покупку товара на территории стран ТС. 31 октября вице-премьер Петр Прокопович, глава Совета по развитию предпринимательства, сообщил о вступлении в силу требований техрегламента о безопасности товаров легпрома уже с 1 декабря 2013 года.