Комплексные реформы способны помочь Беларуси выйти в среднесрочной перспективе на прирост ВВП в 6-7% - Всемирный банк
Источник материала: БелТА
22.10.2013 15:17
—
Новости Экономики
22 октября, Минск /Анна Кот - БЕЛТА/. Комплексные последовательные структурные реформы могут помочь Беларуси выйти в среднесрочной перспективе на прирост ВВП в 6-7%. Об этом сообщил сегодня журналистам директор отдела Беларуси, Молдовы и Украины Всемирного банка Чимяо Фан во время презентации Экономического обзора ВБ по Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.
"Структурные реформы, о которых мы говорили, если их применять последовательно и на протяжении определенного времени, позволят повысить конкурентоспособность экономики и приведут ее к устойчивому росту, - подчеркнул Чимяо Фан. - Мы считаем, что, если эти реформы будут проводиться последовательно, то экономический рост Беларуси может выйти на 6-7% в среднесрочной перспективе".
Глубокие структурные реформы позволят Беларуси скорректировать внешние дисбалансы и раскрыть потенциал роста, полагают эксперты Всемирного банка. "Непрекращающееся давление на платежный баланс в Беларуси требует структурной трансформации экономики для повышения ее конкурентоспособности, особенно в секторе торгуемых товаров", - отмечают представители ВБ.
Повышение конкурентоспособности требует экономического роста, основанного на увеличении производительности, что предполагает перераспределение труда и капитала в высокопроизводительные сегменты экономики, реструктуризацию сектора госпредприятий, и реализацию пакета мер для поддержки частного сектора. "Намерение Беларуси присоединиться к ВТО - хорошая возможность ускорить темпы структурных преобразований. Чтобы извлечь максимальную выгоду из членства в ВТО, необходимо либерализовать торговлю товарами и услугами, стимулировать конкуренцию и реализовать иные меры, отвечающие требованиям членства. Эти преобразования затрагивают целый ряд сфер структурной политики, включая предоставление государственной помощи субъектам хозяйствования и выделение субсидий, регулирование прямых иностранных инвестиций, либерализацию сектора торговли услугами, а также политику содействия конкуренции", - отмечают эксперты Всемирного банка.
Представители Всемирного банка выделяют несколько основных элементов такой структурной модернизации. В частности, это дальнейшая либерализация на рынках товаров и факторов производства. По мнению экспертов банка, следует устранить остающиеся элементы регулирования цен - как на рынках факторов производства, так и на товарных рынках. Необходимо также провести трансформацию и модернизацию сектора госпредприятий. "Следует ужесточить бюджетные ограничения для сектора госпредприятий в целях соблюдения ими рыночной дисциплины. На госпредприятия должны распространяться те же нормы в отношении кредитования, налогов, стоимости энергоносителей, сырья, трудовых ресурсов, закупок, которые действуют и для частных компаний", - отмечают представители банка. В то же время, по мнению экспертов, следует улучшить механизмы корпоративного управления госпредприятий.
Одним из основных элементов структурной модернизации, по мнению представителей Всемирного банка, является интеграция в глобальную экономику и конкурентоспособность. Этот элемент предусматривает снятие ограничений для отдельных секторов и продуктов, обладающих экспортных потенциалом, продвижение вступления в ВТО и принятие гармонизированных европейских стандартов, включая санитарные и фитосанитарные нормы, что поможет увеличить спектр экспортируемых продуктов и завоевать новые рынки. Важным для деловой среды является упорядочение режима лицензирования, что будет содействовать открытию нового бизнеса и его эффективному функционированию. "Для сохранения стоимости компаний, которые испытывают финансовые затруднения, однако являются жизнеспособными, требуется разработка механизма выхода из рынка", - полагают эксперты. Снижение налогового бремени, контроля и количества проверок компаний, укрепление основ конкурентного порядка в экономике, усиление защиты имущественных прав и прав инвесторов, правовой системы (в отношении земли и недвижимости, интеллектуальной собственности) и судебного правоприменения будут содействовать снижению операционных затрат.
Помимо этого, важно проведение конкурентной и прозрачной приватизации, отмечают представители Всемирного банка. Приватизация должна осуществляться посредством Национального агентства инвестиций и приватизации и использоваться как стратегия привлечения качественных прямых иностранных инвестиций. При этом эксперты считают сельское хозяйство, пищевую, фармацевтическую и легкую промышленность подходящими отраслями для приватизации. Вместе с тем, полагают представители банка, от новых частных инвесторов не следует требовать сохранения рекомендованного уровня занятости или выполнения социальных обязательств.
По словам координатора программ сектора экономического управления и борьбы с бедностью для Беларуси, Молдовы и Украины Всемирного банка Лалиты Мурти, есть несколько вещей, которые необходимы для устойчивого роста экономики страны. "Во-первых, это последовательная макроэкономическая политика. И, поскольку макроэкономическая стабилизация приводит к сжиманию экономики, по крайней мере в самом начале, нужны структурные реформы, которые после этого позволят обеспечить рост. Важно иметь хороший инвестиционный климат, потому что рост должен и придет из частного сектора", - сказала эксперт.
Старший экономист Всемирного банка Себастьян Экардт обратил внимание, что Беларусь в определенном смысле находится в выгодном положении, так как может оценить разносторонний опыт других переходных экономик. "Очень полезно для Беларуси было бы извлечь опыт из тех реформ, которые проводились в аналогичных странах, чтобы, с одной стороны, минимизировать негативные последствия реформ, а с другой стороны - максимизировать результаты и повышение конкурентоспособности", - подчеркнул он. Сотрудничество Всемирного банка с белорусским правительством заключается в том числе в том, чтобы помочь ознакомиться с такой информацией и опытом в полной мере, отметил эксперт.
Представители Всемирного банка отметили, что многие из необходимых Беларуси реформ уже включены в план совместных действий правительства и Нацбанка Беларуси по структурному реформированию и повышению конкурентоспособности экономики, утвержденный 10 октября 2013 года. Это касается ограничения роста кредитования, налоговой сферы, коммунальных тарифов, экономического управления, в частности госпредприятиями. Важна последовательная реализация этого плана, подчеркнули эксперты ВБ. Группа Всемирного банка готова помочь Беларуси в проектировании и внедрении комплексных структурных реформ.-0-
БЕЛТА о новостях в стране и мире
БелТА (оригинал новости)