Эксперт: необходимо создать национальный комитет по реструктуризации предприятий

В Беларуси необходимо создать национальный комитет по реструктуризации предприятий. Такое мнение высказал исполнительный директор нидерландского Агентства по реструктуризации Робин ван де Пол, выступая 16 сентября в Минске на конференции, посвященной результатам проекта Программы развития ООН и Министерства труда соцзащиты Беларуси.

"Мое предложение — создать в Беларуси национальный комитет по реструктуризации предприятий. Этот комитет мог бы отобрать предприятия, которые срочно нуждаются в реструктуризации, и начать конкретную работу с такими компаниями", — отметил ван де Пол, консультировавший белорусских экспертов в рамках проекта "Содействие социально ответственному реструктурированию предприятий в Республике Беларусь".

Этот проект реализовывался в течение 2012—2013 годов, его цель заключалась в разработке эффективного механизма предотвращения роста безработицы при реструктуризации предприятий.

В концепции социально ответственного реструктурирования предприятий в Беларуси, которая подготовлена в рамках проекта, приведены основные рекомендации по нивелированию негативных социальных последствий, возникающих в процессе реструктуризации предприятий.

В частности, для обеспечения занятости высвобождаемых работников на предприятиях авторы концепции рекомендуют организовать опережающее обучение для сотрудников, находящихся под риском увольнения; предусмотреть целевое государственное финансирование программ переподготовки и повышения квалификации кадров; организовать стажировки для высвобождаемых работников.

По оценкам экспертов, для ряда белорусских предприятий сегодня свойственна проблема избыточной занятости. "Согласно мировой практике, на троих человек прямого персонала (сюда относятся люди, без которых процесс производства невозможен) приходится один человек непрямого персонала (обслуживающих производство). У нас по многим предприятиям обратная ситуация, хотя в частных компаниях пропорция, которую рекомендует мировая практика, соблюдается", — сообщила в беседе с корреспондентом БелаПАН руководитель проекта ПРООН и Минтруда и соцзащиты "Содействие социально ответственному реструктурированию предприятий в Республике Беларусь" Таисия Елецких.

По ее словам, излишняя занятость на предприятиях обусловлена тем, что компании вынуждены представлять избыточную отчетность, следуют устаревшим нормативам организации труда и не передают на аутсорсинг бизнес-процессы. "На сегодняшний день нести многие вспомогательные подразделения (пожарные службы, охрану) на своих плечах предприятиям очень тяжело и финансово затратно", — подчеркнула Елецких.

Бывают случаи, когда и новые производственные проекты готовят на основании устаревших норм организации труда. "Сегодня проектные институты закладывают численность вспомогательного, административно-управленческого персонала по нормативам 1980-х годов. Когда мы спросили у них, почему так происходит, они сказали, что в противном случае проекты не пройдут госэкспертизу", — отметила Елецких.

Как сообщалось ранее, по данным Всемирного банка, государственные предприятия Беларуси и предприятия, где доля государства выше 50%, в настоящее время обеспечивают занятостью порядка 67% работников. Избыточная занятость на таких предприятиях оценивается в 10%, что может составлять до 300 тыс. человек. //БелаПАН